П резидентът на САЩ Доналд Тръмп ще обяви „национално извънредно положение”, за да получи финансиране за построяването на стената край границата с Мексико.
Белият дом съобщи, че държавният глава ще подпише законопроекта за бюджета, който ще предотврати спирането на работата на федералното правителството, но осигурява само 1,375 милиарда долара за стената - далеч от 5,7 милиарда долара, искани от Тръмп.
Идеята на президента е, че с извънредното положение ще може да пренасочи средства от други пера на бюджета за финансиране на стената.
Опитът да се изгради съоръжението по този начин обаче ще се изправи пред значителни правни предизвикателства.
Първо, Тръмп наистина има правомощия да обяви извънредно положение, но с условие.
Националният закон за извънредните ситуации позволява на президента да обяви извънредно положение, като обаче посочи конкретна причина.
Това дава възможност за използването на стотици неактивни до този момент спешни правомощия, които той ще получи по други закони. Така Тръмп може дори да обяви дори военно положение, да преустанови гражданските свободи, да поиска мобилизация, да конфискува имущество и да ограничи търговията, комуникациите и финансовите транзакции.
.@PressSec: President Trump will sign the government funding bill, and as he has stated before, he will also take other executive action—including a national emergency—to ensure we stop the national security and humanitarian crisis at the border.
— The White House (@WhiteHouse) February 14, 2019
Но правомощията не са неограничени и могат да бъдат блокирани от Конгреса и съда. По време на Корейската война през 1952 година, президентът Хари Труман се опитва да поеме контрола над производството на стомана в САЩ, за да спре планирана национална стачка на работниците от отрасъла.
Стоманодобивните компании отнасят случая във Върховния съд, който се произнася в тяхна полза, обявявайки, че извънредните правомощия на президента не му позволяват да национализира частни предприятия, за да предотврати стачка.
Всъщност всеки президент от близкото минало е използвал вратата в закона за засилване на властта си и в момента в САЩ са активни повече от 20 извънредни положения, които се подновяват ежегодно.
Джордж Буш обяви такова след атаките на Ал Кайда от 11 септември 2001 година, за да може да разшири и подготви военните отвъд отпуснатите от бюджета средства, да започне тайно наблюдение на населението, да позволи методи за разпит на задържаните по подозрения за тероризъм, които по-късно бяха заклеймени като изтезания.
Барак Обама използва Закона за националното извънредно положение през 2009 година заради заплахата от свински грип, като даде на властите и болниците допълнителни правомощия да действат бързо срещу разпространяването на болестта.
Най-често обаче този подход се използва в действия срещу други държави.
Извънредно положение от 1979 година ограничава търговията с Иран. Друго, датиращо от 2006 година, налага санкции срещу хора, за които се смята, че подкопават демокрацията в Беларус.
Ако Тръмп обяви извънредно положение, той ще може да разположи повече работна ръка по границата. Но за да построи стена, все още ще трябва да намери милиарди долари, за да финансира строежа.
Един такъв закон позволява на президента да нареди „военни строителни проекти”, като използва средства, които вече са налични във бюджета за отбрана.
Но дали стената може да се нарече „военен” проект? Съществуват сериозни ограничения за това армията и нейното финансиране да се използват за местни и неотбранителни цели, въпреки че извънредните закони понякога го позволяват.
А изграждането на стената ще изисква да се национализира частна земя, което би могло да доведе до дългогодишни съдебни битки със собствениците.
Законът също така дава на Конгреса правото незабавно да оспори декларацията на президента за национално извънредно положение. А подобно развитие на ситуацията е твърде вероятно в контролираната от Демократите Камара на представителите.
„Не е извънредна ситуация”, заяви в четвъртък лидерът на демократичното мнозинство Ненси Пелоси. „Ще разгледаме възможностите си и ще сме готови да реагираме по подходящ начин”, добави тя.
Контролираният от Републиканците Сенат също ще трябва да реши дали е съгласен с даването на специални правомощия на президента за изграждането на стената.
Следете ни навсякъде и по всяко време с мобилното приложение на Vesti.bg. Можете да го изтеглите от Google Play и AppStore.
За още актуални новини от Vesti.bg последвайте страницата ни в Instagram
