МОН установи десетки хиляди фиктивни ученически почивки

Н яма нито документи, нито регистрации за почти 8 млн. лв., платени от Министерството на образованието и науката (МОН) за почивки на ученици в базите на "Ученически отдих и спорт" ЕАД (УОС) за период от две години.

Ръководството на търговското дружество, чийто принципал е министърът на образованието и науката, не може да докаже почти 293 000 нощувки, които твърди, че е осъществило, и за които е получило средства от МОН. Това установи поредица от проверки на звеното за вътрешен одит на МОН, направени през последните четири месеца, съобщи на пресконференция служебният министър на образованието и науката проф. Николай Денков.

МОН: Одит е установил сериозни финансови злоупотреби

Той каза, че "Ученически отдих и спорт" ЕАД е регистрирано през януари 2005 г. със 165 държавни имота. Справка, предоставена от изпълнителния директор на дружеството, показва, че към момента в неговия капитал влизат 145 почивни бази. Според договор между МОН и УОС, влязъл в сила на 2 юли 2019 г., и последвал анекс от юни 2020 г., до 1 юли 2022 г. дружеството е длъжно да осигури отдих на поне 48 258 ученици и да реализира не по-малко от 482 598 настанявания в поне 30 бази. Не е ясно кои са базите, тъй като към договора не е приложен списък.

МОН субсидира по 30,46 лв. на ученик на ден, а децата доплащат по-малки суми - 18 лв. за пълен пансион, 12 лв. за полупансион и 6 лв. за нощувка със закуска.

От 2 юли 2019 г. до 30 юни 2021 г. УОС е поискал и получил от МОН плащане за 299 097 нощувки в размер на 9 110 494,62 лв. При одитите обаче не са представени счетоводни документи за приходи от доплащанията на учениците за тези дни. Няма нито хартиени, нито електронни регистри за настаняваните деца. А в Единната система за туристическа информация (ЕСТИ), в която по Закона за туризма задължително се регистрират всички туристи, включително учениците, за периода от юли 2019 до края на юни 2021 г. фигурират записи за едва 6 116 нощувки на деца в бази на УОС. За тях МОН би трябвало да преведе само 186 293,36 лв.

След първия одит на МОН в УОС през август т.г. ръководството на дружеството признава за "погрешно отчетени настанявания" с 37 009 нощувки, които били записани като осъществени, а всъщност били "прехвърлени заявки от клиенти от минали периоди". За това твърдение обаче няма никакви документи. Не е ясно кои клиенти и в кои офиси на дружеството са поискали заявките им да бъдат прехвърлени в друг период. Заради споменатата "грешка" в резервационната система УОС възстанови на МОН 1 млн. лв. Остава неясно къде са останалите 7 924 201,26 лв., каза образователният министър.

Той съобщи, че изненадващи проверки на МОН в 18 почивни бази на УОС през това лято са установили хиляди фиктивни нощувки в изцяло неизползваеми бази, за които дружеството е поискало и получило пари от МОН. Такава е например Почивната база /ПБ/ "Фиш фиш" в курортния комплекс "Албена", която не е работила нито през 2020 г., нито през 2021 г. Според УОС само през юни и юли т.г. там са "почивали" 535 ученици и са "реализирани" 5 351 нощувки. През последния летен сезон ПБ "Кранево - Русе" също не е приемала туристи. За юни и юли т.г. в резервационната система на дружеството обаче са записани 4 226 нощувки на 522 ученици. Подобен е случаят с ПБ "Балчик СПТУ - Шумен" в Балчик, за която УОС е декларирало 5 628 нощувки на 771 ученици за същите два месеца, информира проф. Денков.

Образователният министър уточни, че тези бройки са включени в ежемесечните справки на УОС за броя на осъществените нощувки за ученици, които МОН субсидира. В тях обаче няма никакви данни за настаняваните деца - като име и дата на раждане. Такава информация е трябвало да бъде представяна на МОН на годишна база. Това не се е случило, тъй като с анекса от юни 2020 г. търговското дружество е било освободено от задължението да представя такива годишни отчети.

Фиктивните резултати на УОС са послужили като аргумент за повишаване на заплатите на ръководството. Според справка за първите три месеца на 2020 г., например изпълнителният директор на дружеството е получавал брутно възнаграждение от 17 минимални заплати (10 370 лв.) месечно. На 16 юли т.г. възнагражденията са увеличени с още 1,5 минимални заплати (975 лв.) "на основание, формиран през второ тримесечие на 2021 г. положителен финансов резултат, спрямо първо тримесечие на годината".

В резултат на извършените проверки експертите от звеното за вътрешен одит на МОН са установили факти и доказателства за документна измама от страна на ръководството на УОС. Затова ще подам сигнал до главния прокурор и до Агенцията за държавна финансова инспекция с обосновано предположение за злоупотреби в особено големи размери, допуснати в търговското дружество, съобщи министър Николай Денков.

Изпълнителният директор на дружеството "Ученически отдих и спорт" е Емануил Райчев, а сигнали за нередности в дружеството са идвали и от хора, работещи в почивните му бази.

А ето какво отговориха и от "Ученически отдих и спорт" (УОС):

Те излязоха с позиция по случай изнесените данни от министъра на образованието Николай Денков, че е имало хиляди фиктивни ученически почивки, за които са били сключени договори.

"Министърът на образованието и науката проф. Денков изнесе пред медиите част от одитен доклад, според който за 4 месеца са констатирани хиляди фиктивни почивки в базите на УОС. Министър Денков прави това в нарушение на закона, според който одитният доклад трябва да бъде предоставен първо на ръководството на дружеството за обсъждане с право на коментар, преди да се изнасят данните публично. Това лишава ръководството от възможността да реагира своевременно и да направят съответни възражения", съобщават в своя позиция от "Ученически отдих и спорт" ЕАД (УОС), предаде DarikNews.bg.

Според УОС, министър Денков вероятно е подведен, макар и несъзнателно, тъй като част от цифрите категорично си противоречат. Ако той наистина твърди, че от 8 млн. са върнати 1 и откраднати 7 млн., то това означава, че за последните 3 години дружеството не е работило изобщо. Ако това е така, къде е бил принципалът и защо МОН не е реагирало тогава, питат от дружеството.

Само за месеците на управление на министър Денков и с неговия подпис УОС е получило 1 710 000 лв. срещу предоставени фактури, от които 570 000 за времето, в което дружеството е одитирано. В случай, че одиторите са имали някакви съмнения за нарушения, е трябвало да спрат тези пари, гласи още изявлението.

УОС твърди, че сегашното ръководство е получило управлението в изключително тежко финансово състояние със задължения от 2.5 млн. лв., а в момента дружеството няма текущи задължения.

В този смисъл атаката точно в този момент оценяваме единствено и само като политическа битка между опоненти. В противен случай би било редно МОН да проведе среща с ръководството на УОС, да се запознае първо с проблемите, в т.ч. и изключително тежките последствия от ковид кризата. До този момент такава среща не е имало за периода на управление на министър Денков, поясняват от УОС.

В същото това време МОН пусна ваучери за по 100.00 лв. за нощувка в частни хотели, при 18 лв. възможност за почивка в базите на УОС и нанесе на дружеството недопустим удар чрез откровена нелоялна конкуренция.

"Такова действие тълкуваме като умишлено водене на дружеството към фалит или откровен непрофесионализъм", алармират от дружеството.

"Министър Денков сподели, че ще назначи още двама души в ръководството на УОС. Ако е вярно твърдението му, че то е в тежко финансово състояние, необходимо ли е да се дават още 100 000 лв. за възнаграждения, вместо да се вложат в обновяване на материалната база", питат от УОС.

Обвиненията в документни измами са предположения на министъра и те трябва да бъдат доказвани по съответния ред.

Тъй като ние не разполагаме с одитния доклад очакваме все пак той да ни бъде предоставен и след като се запознаем със съдържанието по същия начин публично пред медиите ще го коментираме, заявяват още от УОС.

Софийска градска прокуратура се самосезира

по повод излязла в медиите публикация, съдържаща данни за извършено престъпление от общ характер във връзка с източени близо 8 милиона лева в схема за фиктивни почивки за ученици, организирани от държавното дружество „Ученически отдих и спорт“, което е под контрола на Министерството на образованието и науката (МОН), съобщиха от пресцентъра на прокуратурата. 

Изнесените данни за финансови злоупотреби предстои да бъдат проверени и анализирани от прокуратурата. За целта наблюдаващия прокурор от СГП незабавно е започнал извършването на лична проверка, в хода на която да изясни всички обстоятелства по случая. На този етап са изискани документи от Министерството на образованието и науката.