ЕК обвини "Газпром" в злоупотреба с монопол

Н якои от действията на "Газпром" в Централна и Източна Европа са злоупотреба с господстващо положение, съобщи Европейската комисия.

Въз основа на нейното разследване, предварителното мнение на комисията е, че "Газпром" нарушава антитръстовите правила на ЕС посредством цялостна стратегия за разделяне на централните и източноевропейските газови пазари, например като ограничава възможността на своите клиенти да препродават закупения газ през граница.

Това може да е позволило на "Газпром" да налага несправедливи цени в някои страни от ЕС, смятат от ЕК.

Освен това е възможно "Газпром" да е злоупотребил с господстващото си пазарно положение като е поставял доставките на газ в зависимост от получаване на несвързани ангажименти от търговците на едро по отношение на инфраструктурата за пренос на газ, се казва още в съобщението.

Сега "Газпром" разполага с 12 седмици, за да отговори на изложението на възраженията. Той може да поиска и устно изслушване, за да представи своите аргументи.

В контекста на разследването предварителното мнение на комисията е, че руската газова компания възпрепятства конкуренцията на пазарите на доставка на газ в осем страни от ЕС - България, Чехия, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Полша и Словакия.

Комисията е на мнение, че "Газпром" прилага цялостна стратегия на злоупотреба в тези пазари на доставка на газ, и изброява някои от тези похвати:

"Газпром" налага териториални ограничения в споразуменията си за доставка с търговци на едро и някои промишлени клиенти в горепосочените страни. Тези ограничения включват забрани за износ и клаузи, налагащи закупеният газ да се използва на конкретна територия (клаузи за местоназначение).

"Газпром" използва и други мерки, които предотвратяват трансграничния поток на газ, като задължава търговците на едро да получават съгласието на "Газпром", за да изнесат газ и отказва при определени обстоятелства да променя мястото, където трябва да се достави газа. Комисията счита, че тези мерки пречат на свободната търговия с газ в рамките на Европейското икономическо пространство (ЕИП). Тези териториални ограничения могат да доведат до по-високи цени на газа и позволяват на "Газпром" да провежда несправедлива ценова политика в пет страни от ЕС (България, Естония, Латвия, Литва и Полша), като налага цени на търговците на едро, които са значително по-високи в сравнение с разходите на "Газпром" или с референтни цени.

Тези несправедливи цени се дължат отчасти на ценообразуващите формули на "Газпром", по които цените на газа в договорите за доставка се индексират по цените на кошница от петролни продукти и които неоправдано облагодетелстват "Газпром" от неговите клиенти, заявяват още от Брюксел.

Възможно е "Газпром" да използва своето господстващо пазарно положение като поставя доставките на газ за България и Полша в зависимост от получаване на несвързани ангажименти от търговците на едро по отношение на инфраструктура за пренос на газ, показало разследването на ЕК. Така например, доставките на газ са били поставени в зависимост от инвестиции в проект за газопровод, подкрепян от "Газпром", или от съгласието "Газпром" да засили своя контрол върху даден газопровод.

Комисията откри официална процедура срещу "Газпром" на 31 август 2012 г. Няма законоустановен срок, в който Комисията следва да приключи антитръстови разследвания на антиконкурентно поведение. Продължителността на разследванията в областта на антитръста зависи от редица фактори, като сложността на случая, степента, до която засегнатото предприятие съдейства на Комисията и упражняването на правото на защита.

"Газпром": По-нататъшният диалог с Европейската комисия трябва да се води на междуправителствено равнище 

Руската компания обяви, че ще обжалва решението на Европейската комисия и смята нейните претенции за необосновани.

Говорителят на "Газпром" Сергей Куприянов, цитиран от ТАСС, обяви, че според "Газпром" принципите на неговото ценообразуване за газа съответстват на стандартите, използвани от другите производители и износители на газ.