Първанов върна Закона за комисията за финансов надзор

П�з �зидентът Георги Първанов върна за ново обсъждане в парламента Закона за комисията за финансов надзор, приет от депутатите на 5 декември, съобщи пресслужбата на "Дондуков" 2. Мнението на държавния глава е, че с този закон се разширява една неприемлива законодателна тенденция за ограничаване на съдебния контрол върху административните актове.

Предвидената в закона необжалваемост по съдебен ред на актове на Комисията за финансов надзор и на нейните органи (включително и на тези актове, с които се отнемат разрешения за дейност на финансовите институции, контролирани от комисията) е несъвместимо със закрепените от конституцията принципи на правовата държава, демократизма и правото на защита на всеки гражданин. Необжалваемостта на актовете на комисията, с които се налагат най-тежки принудителни административни мерки, би създала предпоставки за некоректно упражняване на правомощията й, за злоупотреба с власт, а оттам и за корупция, се казва в мотивите на държавния глава.

"Република България не би могла да бъде правова държава, ако всяко парламентарно мнозинство, в зависимост от теснопартийните си интереси, предвижда във всеки нов закон или проект за изменение на закон необжалваемост пред съд на актовете на изпълнителната власт. Съдебният контрол върху актовете на административните органи е основен конституционен принцип, възприет във всички демократични правови държави", подчертава Първанов. Президентът заявява категоричната си позиция, че и занапред ще се противопоставя на всякакви опити необосновано да се ограничава съдебният контрол върху актовете на администрацията, се казва в прессъобщението.

Според президента несъвместимо с принципите на правовата държава е и установяването на годишни такси, които ще се заплащат от контролираните лица за това, че върху тях се извършва държавен надзор. "Заплащането на посочените такси придобива по-скоро характер на допълнително данъчно задължение. Това нормативно задължение би създало опасен прецедент в правната ни система. Ще сме изправени пред единствения случай в законодателството, при който контролираните лица ще плащат за това, че ги контролират, при това без да могат да обжалват най-тежките актове, с които се засягат техни права", се обяснява още в мотивите за ветото. На Комисията за финансов надзор със закон се възлагат властнически правомощия по осъществяване на регулаторна и контролна дейност и тяхното упражняване не е услуга, за която следва да се плащат такси, а осъществяване на публична функция, смятат на "Дондуков" 2.