Те ще имат право да призовават свидетели и да получават необходимите им документи. Комисията ще разполага с бюджет от 3 млн. долара. Шест месеца след като започне работа, тя трябва да представи предварителен доклад. Окончателният трябва да бъде готов след година. Той трябва да съдържа конкретни препоръки за подобряване на ситуацията.
Междувременно стана ясно, че ФБР е знаело още преди 11 септември м.г., че няколко привърженици на Осама бин Ладен посещават курсове за летци. От федералното бюро смятали, че те се обучават, защото имало нужда от пилоти, които да транспортират стоки в Афганистан.
Агентът на ФБР Кенет Уилямс предупредил ръководството на бюрото, че известен брой индивиди уастват в тренировъчни програми за летене в Аризона. Той предупредил, че те могат да участват в бъдеще в терористични акции. От ФБР счели предположенията за несъстоятелни.