Приемането на такъв закон се налага поради изобилието от лицензионни, разрешителни, регистрационни и други регулативни административни режими, които съпровождат и в някои случаи обременяват започването и осъществяването на стопанска дейност в страната. Тези режими се въвеждат, прилагат и контролират от различни централни и местни органи и често не се основават на ясно формулиран публичен интерес, който да се нуждае от защита, както и без да се държи сметка за това как те се отразяват на ефективността на стопанската дейност.
Законът задължава при административното регулиране на стопанската дейност да се вземат предвид разходите на стопанските субекти за съобразяване с установените изисквания, както и възможността за осъществяване на ефективен контрол и разходите за осъществяването му от администрацията. Въвежда се принципът на пропорционалността.
Този принцип изисква всички регулативни и контролни тежести, които се налагат на лицата, извършващи стопанска дейност да се подчиняват на целите на закона, който въвежда режима. По същество се забранява с подзаконов акт да се установява административен режим и съответно свързан с него административен контрол. По този начин се ограничава възможността на администрацията, съответно на органите на местно самоуправление да създават първично допълнителни изисквания и ограничения пред стопанската дейност.
Ограничава се възможността на административните органи да изискват неоправдано от заявителите доказване на обстоятелства, които вече са вписани в регистър. Размерът на таксите не трябва да превишава разходите на администрацията.
Няма да се изисква предоставяне на информация за спазване на изисквания, които не са нормативно установени. На държавни служители, които не отговарят в срок на искания за разрешения по отделни сделки и на искания при регистрационни режими, ще бъдат налагани глоби между 1 000 и 5 000 лева.
Законът няма да урежда охранителните производства на съда и регистрацията на юридическите и физическите лица по реда напр. по Търговския закон, Данъчно-процесуалния кодекс, Закона за занаятите, Закона за статистиката и др.
С приемането на проекта ще се създаде добър ориентир за въвеждане на порядък в множеството съществуващи режими и за спазване в бъдеще на предвиденото степенуване и критерии за въвеждане на лицензионни и регистрационни режими. Актът ще изиграе ролята на общ закон спрямо множество специални закони, които установяват или ще установяват административни режими и свързаните с тях режими на контрол и ще намира приложение за неуредените случаи в специалните закони.
Законът ще бъде съществена преграда пред необоснованото въвеждането от администрацията и местната власт на режими на административно регулиране и контрол.
