Президентът върна закона за Сметната палата

П резидентът Росен Плевнелиев върна за ново обсъждане на депутатите в Народното събрание Закона за Сметната палата.

Конституцията предвижда организацията, правомощията и редът за дейност на Сметната палата да се уреждат със закон, съобщават от прессекретариата на държавния глава. В мотивите си Плевнелиев заявява, че е недопустимо Народното събрание да откаже да изпълни Конституцията и да възложи свое конституционно правомощие на Сметната палата - тя да определя организацията си на дейност.

Приетият от мнозинството в Народното събрание нормативен акт не предвижда броя на отделенията в Палатата и обхвата им на дейност, а възлага на членовете на Палатата в бъдеще сами да определят колко ще са отделенията.

Липсва правна уредба - на всеки член ли ще бъде възложено да ръководи отделение, както и какви ще са правомощията по време и във връзка с извършваните одити на онези от членовете, които не ръководят отделения, отбелязва президентът.

Той не намира доводи как е определена числеността на органа Сметна палата именно на девет, а не, например, на пет, седем или 11, при запазването на същите функционални одити - финансови одити, одити за съответствие при финансовото управление, одити на изпълнението и специфични одити.

Неприемливо е по време на икономическа криза да се увеличава ръководството на Сметната палата

от три на девет членове без визия на законодателя каква конкретна дейност ще извършва всеки един от тях и какви ще са отговорностите му, смята държавният глава. Произволното определяне на броя на ръководните длъжности в институцията, а впоследствие нагаждане на организацията на дейност според тези длъжности, не води до реформи и повишаване на ефективността на контрола, смята той.

Не е ясно и откъде ще дойдат необходимите средства, за да се осигури по-големият финансов ресурс за заплати и материално обезпечаване на членовете. Недостатъците в правната уредба относно липсата на концепция за организацията на дейност на Палатата, включително и за числения й състав, създават съмнения, че законодателните промени се правят с цел овладяване на органа чрез назначаване на неговите членове на партийно-квотен принцип, пише в мотивите.

Друго значимо несъвършенство на закона според държавния глава е възможността за предсрочно прекратяване на мандат на председателя или на член на Палатата поради тежко нарушение на закона или на Етичния кодекс с решение на Народното събрание по мотивирано предложение на Сметната палата. Парламентът може да отстранява председателя или член на палатата за неизпълнение на служебни задължения без изрично в Закона да е посочено кои нарушения са тежки.

Непълнотата в правната уредба създава съмнения за възможно политическо вмешателство в дейността на органа и приеманите от него актове, смята президентът. По този начин не се гарантира на членовете на Сметната палата, че те ще вземат независими и законосъобразни решения. Така се обезсмисля въведената мандатност за членовете на органа, тъй като всеки от тях ще може да бъде сменен по всяко време.

Отделно от посочените съществени недостатъци, президентът смята, че не могат да бъдат подминати и други слабости в отделни разпоредби на закона.

"Президентът продължава да е деструктивен".

Този кратък коментар направи Йордан Цонев от ДПС, след като стана ясно, че президентът Плевнелиев връща за ново разглеждане Закона за Сметната палата.

Цонев научи новината от журналисти след края на заседанието на икономическата комисия, но обясни, че не бил особено изненадан от това решение на държавния глава, допълва БГНЕС.

По думите му още между първо и второ четене на законопроекта директорът на Сметната палата Валери Димитров е заявил пред свои колеги, че е имал разговор с Росен Плевнелиев и е бил уверен, че държавният глава ще върне закона.

Йордан Цонев бе категоричен, че може да цитира и конкретни имена на хора, пред които Валери Димитров обяснил, че законът ще бъде върнат.

"В тази връзка управляващото мнозинство няма как да бъде изненадано от наложеното вето", каза още Цонев.

Според него е много вероятно да се наложи и извънредно заседание на парламента, за да бъде гласуван отново върнатият закон.