Вземанията на кредиторите на авиокомпанията са на стойност 291 538 000 лева. Държавата е най-големият кредитор на дружеството. Изпълнението на програмата е свързано с поисканите от синдиците промени в Търговския закон в частта му за несъстоятелността. Ако в закона се впишат текстове, които да позволяват трансформирането на дълг в дялов капитал, делът на "Зееви холдинг" ще бъде сведен до 1%, а държавата ще има над 50% от капитала, пресметнали са синдиците. Те предупредиха, че ако промените не бъдат приети, Гад Зееви ще остане мажоритарен собственик след оздравяването на "Балкан".
В оздравителната програма се предлага още превозвачът да се ръководи от управителен и надзорен съвет, като в органите бъдат включени представители на кредиторите. Утре пред сградата на Министерството на транспорта и съобщенията служители и синдикалисти от авиокомпанията ще протестират срещу политиката на синдиците, които вчера обявиха, че "Балкан" започва съкращения.