С редно 5% от трудещите се в Европа признават, че получават пари на ръка, като този процент варира от по-малко от 3% в повечето континентални страни, Обединеното кралство и Ирландия, до повече от 10% в някои страни от Централна и Източна Европа, показва проучване на "Евробарометър".
Недекларираният труд се среща по-често сред студентите, безработните и самонаетите лица, като се наблюдава най-често в секторите на строителството и домашните услуги.
Рискът за откриването също е от значение: хората, които смятат, че рискът е малък, са по-склонни да започнат нелегално работа.
Според нов доклад на Европейската комисия недекларираният труд все още представлява проблем в Европа и ограничава възможностите за постигане на целите за повече и по-добри работни места и по-голям икономически растеж.
Документът посочва основните фактори за нелегалната икономика, определя ефективни пътища за ограничаването й и предлага серия от конкретни действия на европейско и национално ниво.
Новите данни на "Евробарометър" от първото хармонизирано проучване в цяла Европа по този болезнен въпрос потвърждават съществуването на голям пазар на недеклариран труд в целия ЕС.
Скритата икономика пречи на финансирането на системите за социално осигуряване, възпрепятства добрите икономически политики и може да доведе до социален дъмпинг, заяви комисарят по заетостта Владимир Шпилда.
"Няма признаци, че този социален феномен намалява. Дори напротив, в някои сектори и за някои видове труд изглежда става все по-голям. Въпреки че бяха наблюдавани някои успешни инициативи за борба с недекларирания труд на национално ниво, ние трябва да засилим подхода и да предприемем по-решителни действия в целия ЕС", каза още той.
Недекларираният труд е сложен феномен, предизвикан от много фактори, и следователно е нужен балансиран подход за превенция, прилагане на закона и санкции.
Високото данъчно облагане и високите вноски за социално осигуряване, както и големите административните пречки, се смятат традиционно за основите фактори за недекларирания труд, но се наблюдават все по-голяма тенденция към подизпълнение и фалшиво самонаемане.
В някои държави от ЕС прилагането на преходни разпоредби, отнасящи се към работници от новите страни членки, накара много хора да прибягнат до недекларирания труд.
На фона на срещаните трудности се наблюдават оптимистични практики. Данъчната тежест върху труда например не е била съществено намалена в ЕС. В същото време могат да се създадат повече редовни работни места, като се намали административната тежест и се улесни регистрацията.
Успоредно с това определянето на минимална работна заплата може да намали практиката на плащането на ръка, докато по-високото заплащане на извънредния труд от своя страна води именно до такива практики.
От ключово значение е да се засили сътрудничеството между данъчните и социално-осигурителните агенции и инспекциите по труда. Специални споразумения между правителствата и социалните партньори доведоха до новаторски решения като "трудовата карта" на строителните работници.
ЕК предлага да се намалят допълнително облагането на труда и административните тежести, което е част стратегията на ЕС за растеж и заетост.
Държавите членки трябва да преразгледат преходните разпоредби в най-кратки срокове и не по-късно от следващия етап - през 2009 г.
В контекста на свиването на трудовия пазар в много държави от съюза тези разпоредби, ограничаващи мобилността на работниците от новите страни, са ярък пример за административна пречка, посочват от ЕК.
Комисията предлага да се улесни обменът на добри практики, по-систематичното оценяване на политиките и по-доброто измерване на недекларирания труд в контекста на новата програма на ЕС "ПРОГРЕС"; да се изследва реализируемостта на европейската платформа за сътрудничество между трудовите инспекции и други правоприлагащи органи; проблемите, свързани с недекларирания труд, да бъдат включени в общите принципи за "гъвкавост и сигурност", които се разработват в момента и в борбата с недекларирания труд активно да участват представители на работодатели и работници.
Предстоящото заседание на Съвета на 6 декември ще даде възможност за първи път да се проведе политически дебат за борбата с недекларирания труд по по-ефективен начин.
