Въз основа на това намаление на ставката за данък печалба се очаква увеличение на приходите, заяви министърът на финансите Милен Велчев. Според него основните изменения в пакета от пет данъчни закона - за корпоративно подоходно облагане, за облагане на физически лица, за акцизите, за местните данъци и такси и за ДДС, - не са кардинални.
Заложените приходи в бюджета са 14,416 млрд. лв., което е 38% от брутния вътрешен продукт (БВП). Разходите са 14,7 млрд. лв., или 38,7% от БВП. С 0,7% е по-високо нивото на разходите в сравнение с тази година и то се дължи на увеличения таван на пенсиите на 420 лв., което е допълнителен разход от 0,4% от БВП, уточни министър Велчев уточни. Това обаче било минимално увеличение на разходите.
Финансовият министър категорично заяви, че в следващите години разходите ще намаляват. В проектобюджета е заложен дефицит от 284 млн. лв., или 0,7% от БВП. Велчев заяви, че окончателно становище на Международния валутен фонд (МВФ) за дефицита ще има на заключителната им мисия, но изрази увереност, че ще ги убедим именно за този процент. Велчев подчерта, че едва ли от МВФ ще са против намаляването на данък печалба на 19,5%, след като настояваха ставката да е 20%.
Най-сериозно увеличение в бюджета си получава съдебната власт - разходите нарастват с 44%. Това ще доведе до ускоряване на съдебната реформа и съкращаване на времето за правораздаване, което ще стане по-обективно, според финансовия министър. Разходи 3,5% от БВП, или 1,33 млрд. лв., се предвиждат за инфраструктурата. Здравеопазването и образованието са приоритетни в бюджета. Разходите за здравеопазване в сравнение с бюджета за тази година се повишават с 15,1%, или от 4 на 4,3% от БВП. За образование номиналното увеличение е 16,3%, или от 3,9% на 4,2% от БВП.
Нарастват се средствата за общински бюджети с над 20% в сравнение с тази година и по този начин се осигурява на 100% нормативът за издръжка на дейностите държавна отговорност, делегирани в общинските бюджети, заяви зам.-финансовият министър Кирил Ананиев. Осигурена е студентската издръжка, за която годишно са необходими 53 млн. лв. Общинското здравеопазване преминава към здравната каса на базата на клинични пътеки.
Относно данък общ доход (ДОД) министър Велчев заяви, че не се предвиждат изменения за скалата за необлагаем минимум. Той допълни, че ще спази обещанието си и през 2005 г. ставката за данък печалба ще стане 15%. Държавната компания "Автомагистрали" ще ползва субсидиране до 200 млн. лв.
550 млн. лв. са заложените приходи от приватизация. В тях обаче не влизат приходите от продажба на БТК, защото се очаква те да постъпят до края на тази година. Ако следващата година се продадат електроразпределителните дружества, само приходите от тях ще надхвърлят планираните 550 млн. лв.
Министърът уточни, че бюджетът е съставен върху курс 1,76 лв. за долар. На въпрос дали ще се ползват пари от фискалния резерв, Велчев отвърна, че всяка година за едно или друго нещо се ползват пари от резерва. Той даде подробности и за бюджета на общите държавни служби, който е 1,8 млрд. лв., или 2,7% от БВП. За отбрана и сигурност и за съдебната власт средствата общо са 1,9 млрд. лв., или 4,9% от БВП. За образование - 1,586 млрд. лв., или 4,2% от БВП, за здравеопазване - 1,631 млрд. лв., или 4,3% от БВП, за социално подпомагане (където се включват и пенсиите) - 5,8 млрд. лв., или 13,4% от БВП, а за жилищно строителство, благоустройство и опазване на околната среда - 809 млн. лв., или 2,1% от БВП.
Преоценка на лихвените разходи, които се намаляват от 2,4% на 2,1%, и благоприятната лихвена обстановка на международните пазари са основният източник за намиране на допълнителни ресурси, довели до намаляването на данък печалба. Така в ръцете на бизнеса остават близо 150 млн. лв., които Велчев заяви, че се надява да се изразходват за инвестиции и нови работни места.
Ето и обръщението на министър-председателя Симеон Сакскобургготски по повод данъчните промени и бюджет 2004, предоставено от правителствената пресслужба:
Драги сънародници,
На извънредно заседание Министерският съвет прие пакет от изменения и допълнения в данъчните закони и проектозакон за бюджета за следващата година. С предвидените в тях мерки ние продължаваме процеса на устойчиво развитие на България и очакваме ръст в икономиката по-висок от тазгодишния.
Държа да подчертая, че всички министерства работиха съвестно и отговорно. Ето защо ние се надяваме народните представители да подкрепят решенията ни.
Искам лично да ви съобщя новината, която смятам за особено важна - ще предложим на Народното събрание да намали корпоративния данък от 23,5 на 19,5%. Искам да посоча, че това е най-ниското равнище на данък печалба от началото на промените у нас. За да стигнем до тук бяха необходими много усилия, разумна финансова политика, предприемането на мерки, които не винаги бяха разбирани и приемани еднозначно, но бяха наложителни. Ефектът от днешното ни решение е, че в реалната икономика ще бъдат освободени близо 150 млн. лв. Това са средства, които ще разкрият нови работни места, ще модернизират производството и ще направят предприятията по-конкурентни. Не на последно място, с тази мярка очакваме да сведем до минимум сивата икономика.
Уважаеми сънародници,
Държа да припомня, че програмата на правителството е озаглавена "Хората са богатството на България". Решението ни е поредният знак, че в работата си министрите и аз сме водени именно от това - грижата за по-добър живот на всеки български гражданин.
