Е вропейската комисия предупреди България и Румъния, че може да им наложи ограничителни мерки след присъединяването им към ЕС на 1 януари догодина, ако не осъществяват определени реформи, коментира "Ройтерс" представянето на доклада за готовността на двете страни за членство в съюза.
Сред ограничителните мерки, които в повечето случаи могат да бъдат наложени до три години след приемането на София и Букурещ, са временно изключване от някои от общите европейски политики и замразяване на част от предвидените за тях помощи.
Във връзка с това агенцията представя списък на възможните ограничителни мерки и на реформите, които трябва да извършат България и Румъния.
"Ройтерс" уточнява, че повечето от тях са предвидени в договора за присъединяване на двете страни към ЕС, а други могат да бъдат предприети срещу всички държави членки.
Финансова помощ
ЕК може да забави трансфера на регионалните помощи, да намали техния размер и да си възстановява вече преведени средства, ако България и Румъния не ги управляват по подходящ начин, не установят адекватна система за контрол, ако плановете им за изразходване на парите в средносрочен план не получат одобрението на Брюксел или при злоупотреба.
Ако ЕК установи, че двете държави не изразходват по предназначение помощите за селскостопанските си производители, тя може да замрази превеждането на парите, като разглежда всеки случай поотделно.
В добавка към тези мерки, които могат да бъдат предприети срещу всички страни членки, Комисията има възможност да съкрати с 25% субсидиите за селскостопанския сектор, ако до април 2007 г. България и Румъния не създадат действаща база данни за отглежданите животни, насажденията и земеделската земя.
В момента е предвидено за периода 2007-2009 г. София да получи помощ в размер на 4,6 млрд. евро, а Букурещ - 11,5 млрд. евро.
Правосъдие и вътрешни работи
Страните членки на ЕС могат автоматично да откажат да признаят и да приложат определени решения на българските и румънските съдилища по граждански и наказателни дела, както и издадени от двете страни заповеди за арест, ако те не изпълнят определени цели в борбата срещу корупцията и организираната престъпност.
Такава възможност е предвидена за съдебни процедури по обявяване във фалит, брачни въпроси, родителска отговорност, неоспорвани искове и за европейската заповед за арест.
За да избегне налагането на ограничителни мерки, България трябва да изпълни шест цели, сред които да промени конституцията си, така че да отпаднат всички двусмислени положения за независимостта и отговорността на съдебната власт.
Румъния има четири поставени цели, включително да засили правомощията на Висшия съвет на магистратите и да създаде агенция за прозрачност, която да проверява имотното състояние на висшите държавни служители.
Безопасност на хранителните продукти
До три години след присъединяването на двете страни ЕК има право да забранява износа за останалите държави от съюза на български и румънски продукти, които не отговарят на европейските ветеринарни и фитосанитарни правила, както и на стандартите за безопасност на храните.
Например експортът на живи свине и продукти от свинско месо от България и Румъния за останалите страни от ЕС ще остане забранен, докато те не изкоренят болестта класическа чума по свинете.
Еврокомисията освен това може да изготви списък на български и румънски фирми за преработка на хранителни продукти, които няма да имат право да изнасят своя продукция в останалите държави от съюза.
Вътрешен пазар
Като разглежда всеки случай поотделно, Комисията може да ограничи прилагането на европейските политики в областта на вътрешния пазар или трансграничните политики в даден сектор, в случай че България и Румъния не успеят да включат във вътрешните си законодателства съответните европейски законови норми.
Такава възможност е предвидена за четирите свободи на движение в ЕС - на хората, стоките, услугите и капиталите, както и за общите политики в областта на конкуренцията, енергетиката, транспорта и телекомуникациите.
Обща икономическа предпазна клауза
Ако присъединяването на България и Румъния причини смущения в даден сектор например поради рязкото повишаване на вноса от двете страни, съюзът може да ограничи продажбите на определени продукти от едната или и от двете страни.
Прилагането на тази мярка обаче е малко вероятно и тя е предвидена само "за всеки случай", отбелязват дипломати.
Франс прес посочва, че само за България ЕК е предвидила възможността да добавя определени компании към "черния си списък" на забранените в съюза авиокомпании, ако властите не отстранят някои от сериозните пропуски, установени от Европейската агенция за въздушна сигурност.
АФП обръща внимание, че България и Румъния ще трябва да се отчитат редовно за напредъка, който са постигнали.
Първите доклади трябва да бъдат представени на 31 март 2007 г., за да може ЕК да даде своята оценка за свършената от двете държави работа преди юни.
