П роектозакон за изменение на Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС), публикуван за обществено обсъждане на правителствения портал Strategy.bg, предизвика вълна от недоволство и политически коментари. Опозицията в лицето на Божидар Божанов и Асен Василев алармира за спорни текстове, според които държането на подарена домашна ракия може да доведе до драстични санкции.
Проверката на фактите показва какви са реалните законови предложения и как те засягат обикновения потребител.
Митове и истини: Варенето остава законно, но съхранението се затяга
Забранява ли се варенето?
Не. Гражданите продължават да имат право да варят ракия за собствено и семейно потребление в регистрираните специализирани малки обекти за дестилиране (т.нар. селски казани).
Има ли нови ограничения за съхранението?
Да. Предложените текстове определят строго къде може да се държи дестилираният алкохол и кои лица имат право да го притежават.
Юридическият превод: Какво гласи новият член 100?
Предложената нова редакция на чл. 100 от ЗАДС съдържа две ключови ограничения:
Без домашен алкохол в бизнеса (чл. 100, ал. 1):
Забранява се съхранението на ракия, произведена в малки казани, в помещения, където се осъществява стопанска дейност - офиси, магазини, заведения, сервизи и складове. Основната цел тук е да се спре нерегламентираната продажба на наливен алкохол в търговската мрежа без платен акциз.
Забрана за държане от лица извън семейството (чл. 100, ал. 2):
Текстът гласи, че произведена в малки казани ракия може да се държи единствено от лицето, посочено като получател в издадения акцизен данъчен документ, или от членовете на неговото семейство.
Къде е капанът за обикновения човек?
Ако си сварите ракия законно на казан и си платите дължимия акциз, вие и вашето семейство имате пълното право да я държите у дома. Ако обаче подарите бутилка от същата ракия на приятел, той не е вписан в акцизния документ и не е ваш роднина.
Тъй като в текста липсва минимален праг за лични нужди (например "до 2 литра"), съхранението на тази подарена бутилка формално се превръща в административно нарушение.
Размер на предвидените глоби
Санкциите за нарушаване на тези правила са заложени в новия чл. 113а от законопроекта и са финансово осезаеми:
| Нарушител | Първо нарушение | Повторно нарушение |
| Физически лица | Двойният размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1 000 евро | Двойният размер на дължимия акциз, но не по-малко от 2 000 евро |
| Фирми и ЕТ | Двойният размер на дължимия акциз, но не по-малко от 2 000 евро | Двойният размер на дължимия акциз, но не по-малко от 4 000 евро |
Контекст и следващи стъпки
От Министерството на финансите аргументират мерките с необходимостта от пресичане на сивия сектор и ограничаване на незаконната търговия с алкохол. В същото време политически фигури определят текста като правен абсурд, който превръща традиционния подарък между съседи или приятели в подсъдно нарушение.
Промените все още не са влезли в сила и не са гласувани от Народното събрание. Проектът се намира в процедура на обществено обсъждане, където граждани, организации и браншови асоциации могат да изпращат възражения и предложения за коригиране на спорните параграфи.
