Плевнелиев: Няма да има "златен дъжд" от инвестиции

2010 г. ще е тежка както за икономиката като цяло, така и за строителния бранш, каза в интервю за БТА министърът на регионалното развитие Росен Плевнелиев.

По думите му страната ни няма да бъде залята от "златен дъжд" под формата на банкови кредити и лесни пари от чуждестранни инвестиции.

Амбицията ни е в края на седмата година усвояемостта на еврофондовете чрез оперативната програма "Регионално развитие" да достигне до 60% и страната да може да се гордее, че средностатистически е един нормален член на ЕС, заяви Плевнелиев.

Ето част от интервюто с него:

- Какви промени се предвиждат за 2010 г., за да не стане държавата отново длъжник на пътните компании при зимното почистване и при текущите ремонти на пътните участъци?

- Ще трябва да следим много внимателно да бъдем в определения бюджет. За целта ще въведем механизмите на финансов контрол и добрите практики на финансовия мениджмънт в пътната агенция.

Ще въведем всякакви механизми на отчетност, каквито до момента са липсвали - регистри на договорите, отчети всеки месец, прогнози.

Преди всичко ще заложим на дисциплината, което означава да не възлагаме договори устно и да не възлагаме финансово необезпечени договори, а да се движим в рамките на това, което разполагаме.

- Кога най-рано се очаква да заработи специален фонд, в който да се натрупват средства за поддръжка на пътната инфраструктура?

- Добро начало е, че всички приходи от винетки ще отиват за текущ ремонт и поддръжка на пътищата и това са прогнозно около 200 млн. лв. за следващата година. Вероятно от 2011 г. ще има възможност да се реализира идеята други приходи, които държавата събира като данъци и такси, да отиват за тази цел.

- Министерството инициира създаването на работна група за подобряване на нормативната база в областта на жилищната политика. Какви са очакванията ви за работата на експертите?

- Освен нормативните проблеми, предстои групата да се занимава със сеизмичната устойчивост на сградите, които ще се санират, тяхната енергийна ефективност, състоянието на инсталациите.

Необходимо е да подготвим добре структурирана стратегия за повишаване на енергийната ефективност в жилищния фонд на страната, защото досега нашите колеги в Брюксел достатъчно много сигнализираха, че се работи на парче.

Става дума за около 720 хил. жилища в около 14 600 сгради, в които живеят около 2,5 млн. българи. Условията на Брюксел, когато отпуска средства, е парите да стигат до обикновените хора, което значи да не бъдат откраднати по веригата и те да имат дългосрочен смисъл.

- Кога очаквате експертите да приключат работа?

- Вероятно ще са им необходими между четири и шест месеца. Ако успеем да подготвим качествена стратегия през 2010 г. и намерим финансиране, най-късно през 2014 г. с новите европейски програми би следвало да се справим. Стратегията ще бъде предложена за обсъждане в парламента, тя ще бъде разгледана и от браншовите и бизнес организациите. Единственият начин да успеем е, когато имаме обществен консенсус.

- Съществува и проблем с изчерпването на живота на някои от панелните блокове. Какви мерки могат в тази посока да бъдат предприети от държавата?

- Животът на панелните сгради е минимум 80 - 90 години, от които вече са минали 30 - 35. Срокът може да се удължи с правилни действия, защото в момента там водата влиза отвсякъде, а тя е най-големият враг на една сграда.

Към решаването на проблемите с течове е насочена програмата на ПРООН - ремонт на покривите, на фасадата, изолация, т.е. опаковаме сградата отвън и тя спокойно ще може да живее поне още 100 години.

В момента държавата финансира солидарно със собствениците с по 50% от средствата за саниране. Сметките за ток падат с между 40 и 60 на сто, но и държавата икономисва от вложенията си в енергийна ефективност, защото голяма част от енергията се губи от пренос.

- Прогнозирахте, че следващата година ще бъде тежка за строителния сектор. Дали има ревизия в октомврийските ви прогнози?

- Поне до средата на следващата година ще ни е много тежко, защото ние нямаме финансова криза, а има икономическа криза и то дълбока. Нашите пазари се сринаха, безработицата тепърва ще се увеличава, банките не финансират реалната икономика и това ще се задълбочава още повече.

Преди всичко това ще се отрази на строителния сектор. Причината е, че банките смятат, че строителната индустрия като цяло е високорискова и няма да финансират подобни проекти или това ще стане в много малка степен.

От тази гледна точка искам да съм по-скоро консервативен реалист, отколкото лекомислен оптимист и виждам една много тежка 2010 г.

Правителството прави всичко което може, но при пълното ограничение на Бюджет 2010 и при всичко останало, което може да предприемем, ние не можем да извадим пари и да наливаме просто така, защото ще създадем проблеми на всички българи.

- Като казвате, че следващата година ще е много тежка, визирате цялата икономика или конкретно строителството?

- Визирам цялата икономика. Поне до средата на следващата година минимум. Виждам цялата 2010 г. много тежка за строителния бранш, защото той от двигател на растежа сега ще се превърне в следствие на растежа. Това означава, че досега се наливаха бързи кредити в недвижими проекти, което генерираше работа за строителния сектор.

Досега имаше два основни двигателя на растежа - банките, които еднократно между 2004 и 2008 г. раздадоха страшно много кредити. Вторият важен фактор бяха евтините пари, които се изразиха в 15 млрд. лв. чуждестранни инвестиции, които заляха България и от тях една голяма част отидоха в строителния сектор и свързаните с него финансови отрасли и услуги. Това също беше еднократен акт.

Лесните пари ги няма, следователно нещата вече стоят обратно - първо икономиката трябва да тръгне, за да може и строителството да се съживи.

- Докъде стигна идеята за създаване на Агенция по водите, която да поеме единното управление на сектора?

- Агенцията по водите е еманацията на държавността и, ако успеем да я направим заедно с Министерството на екологията, това ще бъде страхотно, защото продължавам да твърдя, че при една голяма суша в страната ще възникнат проблеми.

В България собственици на язовири са най-различни институции, които не са координирани помежду си, това е пълен абсурд. Все едно пътищата да са в пет министерства. Как очаквате тогава да се случват пътища!

Идеята е сектор "Води" да отиде в една агенция, която да формира държавната политика по аналогия на агенциите за горите, за информационните технологии и пътната агенция. Все още не е ясно дали тя ще бъде към екоминистерството.

Преди това ще трябва да се сформират асоциации, да се уреди възможността общините да могат да влязат в тези асоциации, да се направи пилотният проект с Международната финансова корпорация по сключен договор с нея, да се тестват първите възможности за публично-частно партньорство. Това означава, че 2010 г. ще е годината за подготовка на тази агенция, още повече, че в бюджета за следващата година не са предвидени средства.

- Има ли промяна в сроковете за магистрала "Тракия"?

- На 11 януари трябва да получим офертите по ЛОТ 2 (Стара Загора и Нова Загора) и комисията започва да работи от 12 януари. ЛОТ 3 между Нова Загора и Ямбол ще бъде пуснат около 15 януари, като идеята е търгът да бъде подобрен и да можем да се поучим от всички въпроси, които бяха зададени по ЛОТ 2, а те са над 100. Търгът за ЛОТ 4 (Нова Загора - Карнобат) ще бъде обявен в средата или най-късно до края на февруари.