П арламентът прие на първо четене законопроекта за изменение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. със 158 гласа „за“, 12 „против“ и 25 „въздържал се“. С него се променя Приложение №3 относно Прогнозния размер на капиталовите разходи по Инвестиционната програма на общинските проекти.
В законопроекта са включени предложения от кметовете на общините за запазване на 2405 проекта, за промяна на параметрите на 503 проекта, за отпадане на 158 проекта и за допълване с 564 нови проекта. Така броят на проектите в Приложение №3 се увеличава с 406 или от 3066 броят на утвърдените по приложението проекти става 3472.
С изменението на Инвестиционната програма за общински проекти прогнозният размер на проектите за целия период става 8184,6 млн. лв., в т.ч. 3879,2 млн. лв. за 2025 г. и 4305,4 млн. лв. за 2026 г. – 2027 г. и обхваща 3472 проекта.
Общата максимална стойност на разходите, които ще бъдат заплатени през 2025 г. за проекти по инвестиционната програма, е в размер до 1650 млн. лв., от които 750 млн. лв. се предоставят от централния бюджет чрез бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и до 900 млн. лв. чрез разплащане от Българската банка за развитие (ББР) при условия и по ред, определени с постановление на Министерския съвет.
Заместник-министърът на финансите Кирил Ананиев, който представи законопроекта, каза, че ще предложат промяна между първо и второ четене в посока допустимост на разходите за финансиране на проектите за сметка на собствени средства на общините ,до получаване на финансирането от МРРБ, респективно от ББР.
Актуализацията на бюджета подкрепиха групите на ГЕРБ-СДС, „Възраждане“, „ДПС-Ново начало“, „БСП-Обединена левица“, „Има такъв народ“ и „Алианс за права и свободи“, както и четирима депутати от „Продължаваме промяната-Демократична България“ (ПП-ДБ). Други 16 народни представители от ПП-ДБ се въздържаха. От „Морал, единство, чест“ гласуваха „против“ и „въздържал се“. Групата на „Величие“ беше срещу промените.
По време на дебата от опозицията изразиха притеснения относно субективност при разплащането на средствата на общините и призоваха за равнопоставеност на общините, публичност и прозрачност.
Чухте, че има проекти за осем млрд. лева, има възможност селективно, както прецени правителството, да плати на едни и да не плати на други, коментира Мартин Димитров (ПП-ДБ). Трябва да има равнопоставеност, прозрачност и честно състезание, а това започва вече да липсва, каза той. От ПП-ДБ ще дадем ограничена подкрепа само от депутатите от бюджетна и регионална комисия и ще предложим между първо и второ четене критериите на равнопоставеност.
Петър Петров („Възраждане“) каза, че на първо гласуване ще подкрепят тази актуализация на бюджета с промените в проектите на общините. Той посочи, че общините имат нужда от този финансов ресурс, за да направят средата за живот по-добра. За мен е изключително важно да има повече проекти в селата, а не в градовете, отбеляза Петров.
Колегата му Коста Стоянов посочи, че в актуализацията на инвестиционната програма се забелязва, че проектите за водоснабдяване и канализация (ВиК) са едва на трето място, а говорим за проблем с водата. Затова Стоянов призова за приоритизиране на проектите за следващата година.
Мехмед Салим от „Алианс за права и свободи“ (АПС) заяви, че ще подкрепят промените в държавния бюджет, защото вярват, че част от тях отговарят на нуждите на хората, но подкрепата им е условна, защото държавният бюджет не може да бъде превръщан в политически инструмент за награждаване на наши кметове и наказване на чужди общини. Салим настоя за публичност и прозрачност, и за въвеждане на механизъм, гарантиращ, че всяка община, независимо от политическия си цвят, ще получи необходимото финансиране.
Владимир Георгиев от „БСП-Обединена левица“ коментира, че инвестиционната програма дава възможност на всички общини да кандидатстват. Тази промяна в държавния бюджет се прави на база на исканията на кметовете на общините, тази промяна се прави не заради Министерството на финансите (МФ) и Министерския съвет, посочи той. Георгиев каза, че „БСП-Обединена левица“ ще подкрепи на първо четене актуализацията, защото с нея ще се даде възможност на общините, които са платили със собствени средства част от авансите, да им бъдат възстановени.
Мартин Димитров го репликира, че всички общини могат да кандидатстват по програмата, но при плащането решава регионалният министър и правителството и има опасност да бъде платено само на близките до властта. Тогава ние се връщаме към лошите времена на джипката, коментира той.
Не вярвам, че нито МФ, нито МРРБ няма да плаща на общините, или ще го направи приоритизирано, отговори му Владимир Георгиев.
Ивайло Костадинов от „Има такъв народ“ каза, че ще подкрепят измененията на държавния бюджет, защото тази програма дава зелена светлина за нужни и закъснели проекти, като ВиК и детски градини.
Виолета Комитова („Морал, единство, чест“) коментира, че в бюджета има твърде малко пари за вода и твърде много пари за асфалт и инженеринг. Предлага се асфалтиране на улици, а не е изградена ВиК мрежата под асфалта, посочи тя. За мен е ясно, че когато не достигат парите за всички проекти, ще се плащат по партийна принадлежност, каза Комитова и завърши изказването си с въпрос, който се задавал на сватби: „Туй, което се обеща, кога ще се даде“.
Мария Илиева от „Величие“ коментира, че не вижда реални в инвестиции в изграждане на площадки за сепариране на отпадъци. Няма да подкрепим тази актуализация, заяви тя и посочи, че не са съгласни с политиката на това правителство.
Депутатите решиха срокът за предложения между първо и второ четене на промените в Закона за държавния бюджет за 2025 г. да бъде намален на три дни.
