Конституционният съд реши, че бивши агенти на ДС ще могат да ръководят БТА
Конституционният съд реши, че бивши агенти на ДС ще могат да ръководят БТА   
Източник: БГНЕС
19

Конституционният съд (КС) обяви за противоконституционен и за несъответстващ на международните договори, по които България е страна, текста от Закона за БТА, който забранява бивши агенти на Държавна сигурност да заемат ръководни постове в агенцията.

Докладчик по делото е Пламен Киров.

Решението е подписано с особено мнение от четирима съдии - Владислав Славов, Благовест Пунев, Румен Ненков и Кети Маркова.

Според решението на мнозинството конституционни съдии разпоредбата в Закона за БТА противоречи на принципа на правовата държава, на принципа на равноправие на гражданите и представлява дискриминация, въведена със закон.

Оспорената разпоредба има лустрационен характер - създава изрична забрана за заемане на определени длъжности по отношение на конкретна група български граждани, заемали определено обществено положение в миналото, се казва още в решението на КС.

Според магистратите негативната оценка в публичното пространство по отношение на дейността на тайните служби на тоталитарната държава не бива да влияе върху упражняването на конституционните права на гражданите в съвременното демократично общество.

С оспорения лустрационен текст по недопустим начин се въвежда колективна отговорност, без да се преценява конкретната дейност на отделните лица, пише още в документа.

Съдът допуска, че такива мерки могат да защитават допустима цел, когато състоянието на обществото налага създаването на защитни механизми за демократичното устройство. В същото време обаче изрично се изтъква, че подобни ограничения и лустрационни текстове биха били оправдани само ако са пропорционални на преследваните цели.

Според съда ограничаването на някои човешки права чрез лустрация е пропорционално в посткомунистическите държави в периода на преход от тоталитарна към демократична система, доколкото съществуват сериозни рискове за този преход.

Отдалечаването на тези мерки във времето обаче ги прави непропорционални на преследваните цели, смятат магистратите. Съдът отстоява разбирането, че лустрационните мерки могат да имат само временен характер, докато съществува заплаха за демократичния ред, се казва още в решението.

Съдиите Владислав Славов, Благовест Пунев, Румен Ненков и Кети Маркова, които са подписали особеното мнение към решението, се аргументират с разпоредбите в Закона за досиетата

и заявяват, че той не е приет само, за да осигурява достъп до информация за миналото на хората, заемащи публични длъжности, но и за да се направи преценка допустимо ли е те да продължат да заемат такива постове.

Четиримата съдии припомнят, че принадлежността на гражданите, заемащи ръководни постове в БТА към репресивните служби на тоталитарния режим подлежи на обявяване по закона за досиетата.

Според тях ограничението в Закона за БТА не се отнася за властова позиция, която се получава в резултат на упражняването на общо, равно и пряко избирателно право.

Затова в случая не може да се поставя въпросът за зачитане на народния суверенитет, който по принцип не може да се поставя под предварителни ограничения извън информираността на избиращия за миналото на избирания, аргументират се съдиите с особено мнение.

Принадлежността към ДС поставя въпроса за двойствения обществен статус на лицето, сътрудничило на тайните репресивни структури, тъй като в миналото това лице освен официалното положение, е притежавало и друго, секретно положение, което не само не е обществено, но по силата на закон е получило негативна морално-политическа оценка.

По тази причина рестрикцията, приложена относно тези лица, не е дискриминационна, тъй като принципът на равенство пред закона означава еднакво третиране на еднаквите случаи и различно на различните, т.е. изисква да се отчитат различията между хората – от една страна техните заслуги, както и обратно – техните действия с негативни последици.

В решението се поддържа разбиране, че служителите и сътрудниците на репресивните служби са упражнявали правно регламентирана дейност, макар и в условията на тоталитарен режим, което дава основание приложената към тях рестрикция да се квалифицира като дискриминационна и противоречаща на принципа на правовата държава.

"Не споделяме този позитивистки подход към правото като неутрално по отношение на общовалидните човешки ценности,

защото води до обезценяване на неговата морална стойност и извежда легитимността му формално – само от това, че е установено от държавата, независимо от това дали е тоталитарна по същността си и нихилистична към човешките права. Такова "право" не може да бъде зачетено при действието на новата демократична Конституция от 1991 г.", казват още четиримата съдии.

Приетият в края на 2011 г. Закон за БТА постановява агенцията да се управлява от генерален директор, който се избира и освобождава от Народното събрание с мандат 5 години. За първи път в историята на агенцията със законов текст се предвижда такъв мандат.

В Преходните и заключителни разпоредби се предвижда в срок до три месеца от влизането в сила на закона Народното събрание да избере генерален директор на БТА. Поради внасянето на въпроса в Конституционния съд тази процедура се забави и сега вече ще може да бъде изпълнено изискването на закона.

Сегашният генерален директор на националната информационна агенция Максим Минчев беше избран по силата на стария Статут на БТА на 10 април 2003 г.

Коментари 19
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

19 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Нера Павлович открива своя брат в "Отдел Издирване"

Нера Павлович открива своя брат в "Отдел Издирване"

Любопитно Преди 2 часа

Весела Бабинова и Люси Иларионов влизат в криминалната поредица този петък

Читалище "Братя Грънчарови – 2002“ в Горна Оряховица ще бъде модернизирано за 3. 2 млн.лв. по проект по ОПРР 2014-2020

Читалище "Братя Грънчарови – 2002“ в Горна Оряховица ще бъде модернизирано за 3. 2 млн.лв. по проект по ОПРР 2014-2020

България Преди 2 часа

Регионален фонд за градско развитие и Банка ДСК съфинансират проекта с над 400 000 лв.

Руският министър на отбраната Сергей Шойгу

Изтегля ли Русия войските от границата с Украйна

Свят Преди 3 часа

Русия нареди на върховното си военно командване да започне да връща войските в постоянните им бази в страната

Правната комисия ще изслушва главния прокурор на всеки 3 месеца

Правната комисия ще изслушва главния прокурор на всеки 3 месеца

България Преди 4 часа

Комисията по правни въпроси в Народното събрание ще изслушва най-малко веднъж на всеки три месеца също и председателя на Върховния касационен съд и председателя на Върховния административен съд

Предразсъдъците на пазара на труда

Предразсъдъците на пазара на труда

Любопитно Преди 4 часа

Толерантността към „различните хора“ на национално ниво все още не е толкова широко застъпена

Задържан е мъжът, който уби човек и се барикадира

Задържан е мъжът, който уби човек и се барикадира

България Преди 4 часа

Той се беше барикадирал в къщата на майка си

Меган Маркъл и Кралица Елизабет II

Меган говорила с Елизабет II преди погребението

Любопитно Преди 5 часа

Херцогинята на Съсекс е наблюдавала погребението на принц Филип от дома си в Монтесито

Отпускат добавка към пенсиите и през месец май

Отпускат добавка към пенсиите и през месец май

България Преди 5 часа

Допълнителната сума ще бъде изплатена на близо 2 100 000 пенсионери

<p>Индия постави световен рекорд по нови случаи на COVID-19</p>

Индия постави световен рекорд по нови случаи на COVID-19

Теми в развитие Преди 6 часа

Повечето болници са пълни и без кислород

All Inclusive

Сватбата на Евдокия пред провал в “All Inclusive”

България Преди 6 часа

Не пропускайте комедийния сериал този петък от 21:00 ч. по NOVA

Какво решиха здравните власти за ваксината на "Янсен"

Какво решиха здравните власти за ваксината на "Янсен"

Теми в развитие Преди 6 часа

От 30 април до 10 май ще може да се отворят "зелени коридори", където има желаещи да бъдат ваксинирани

<p>Киев: Западът трябва да действа сега спрямо Русия</p>

Киев: Западът трябва да действа сега спрямо Русия

Свят Преди 7 часа

„Западната дипломация е помагала за сдържане на Русия, но всичко ще зависи от това дали са готови да преминат от думи към дела”, заяви външният министър на Украйна

Новоизбраният парламент прие оставката на кабинета на Бойко Борисов със 156 гласа "за".

Върху кои решения на МС се слага мораториум

България Преди 7 часа

Депутатите разгледаха два сходни проекта на решения

Тим Кук, изпълнителен директор на Apple

Хакери искат 50 млн. долара кибероткуп от Apple

Технологии Преди 8 часа

Те заплашват компанията да разкрият чертежи и данни за устройствата ѝ