Антикорупционният фонд иска от Сметната палата проектодоклада за одит на „Автомагистрали“
Автомагистрала "Хемус"   
Източник: Архив: Георги Димитров / Vesti.bg
6

А нтикорупционният фонд изиска от Сметна палата проектодоклада за одит на дружеството „Автомагистрали“ ЕАД по реда на Закона за достъп до обществена информация

От 2018 г. до сега Агенцията за пътна инфраструктура възлага директно на „Автомагистрали“ ЕАД обществени поръчки за строителство и поддръжка на пътища на стойност над 4,5 млрд. лева при спорно прилагане на Закона за обществените поръчки. Редица медийни публикации твърдят за злоупотреби от страна на дружеството, сочат от Фонда. В контекста на високия обществен интерес и обема на изразходваните средства, АКФ изиска от Сметна палата по реда на Закона за достъп до обществена информация проекто-доклада за одит на дружеството.

Напомняме фактологията по казуса. През последните две години на малкото доскоро държавно дружество "Автомагистрали" са възложени поръчки за строителство и поддръжка на пътища и магистрали за над 4.5 млрд. лв, а то от своя страна е превъзложило значителна част от изпълнението им на частни подизпълнители – познати големи имена в пътното строителство. Голяма част от сумите към "Автомагистрали" са платени като аванси през пандемичната 2020 г., когато публичните финанси бяха значително свити и пренасочени към здравеопазване и спасяване на фалиращия бизнес.

В края на 2018 г. правителството възложи строителството на 134 км от АМ "Хемус" за 1.34 млрд. лв. от бюджетния излишък на слабо известната дотогава държавна фирма "Автомагистрали" ЕАД, чиято основна дейност до момента е поддържане на магистралите – основно, когато по търговете липсват кандидати от частния сектор. Възлагането се случи чрез договор между АПИ и „Автомагистрали", които имат общ принципал - Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

От края на 2017 г. и до момента изпълнителен директор на "Автомагистрали" ЕАД е Стоян Фьодоров Беличев. Стоян Беличев няма квалификация и управленски опит за управление на инфраструктурни проекти, но е свързван с бизнеса на Гинка Върбакова, чието дружество „Риал Стейтс“ ЕООД получи през 2008 г. „подарък“ от Община Пазарджик – недвижими имоти на стойност 1,6 млрд. лв. за строителство на най-големия фотоволтаичен парк на Балканите, който така и не беше построен, но общината не си потърси дължимата неустойка от 1 млн. лв. Договорът с Община Пазарджик тогава е подписан лично от г-н Беличев.

Към края на 2020 г. публичното дружество "Автомагистрали" ЕАД вече има четири договора с държавата за общо 4.6 млрд. лв. - два за строителство на 220 км от АМ "Хемус“ на стойност 2.7 млрд. лв., един за укрепване на 74 свлачища на стойност 570 млн. лв.) и друг за разширение на 65 км от пътя Видин – Ботевград на стойност 1.1 млрд. лв.

Всички тези договори са сключени чрез т.нар. „вътрешно възлагане“ по реда на чл. 14, ал. 1, т. 6 от ЗОП, който допуска директно възлагане на поръчки на определена категория публични дружества, без прилагане на процедурите по ЗОП.

Подобно възлагане не е незаконно, стига изпълняващото публично дружество да има собствен капацитет за изпълнение на дейността и да не се налага да наема подизпълнители. В редица медийни публикации, обаче (Капитал, Биволъ) се твърди, че „Автомагистрали“ ЕАД не разполагат с достатъчно техника и човешки ресурси и наемат такива от частни компании, а също и че превъзлагат значителна част от дейностите. В редица случаи частните компании, с които се сключват договорите за наем на техника и служители или за доставки се избират по непубликувани критерии, напълно непрозрачно, без осигуряване на възможност за участие на конкурентни фирми и без контрол върху избора. Неспазването на принципите за конкуренция и прозрачност в крайна сметка е в ущърб на обществения интерес публичните средства да се харчат максимално ефективно и икономично, с оглед постигане на най-доброто качество на конкурентна пазарна цена.

Мистиката около „Автомагистрали“ ЕАД

От години самите договори на „Автомагистрали“ и това на кого и за какво плаща са тайна. Всеки опит на обществото и медиите да се снабдят с информация за тях удря на камък, като дружеството мотивира отказите с клаузи за конфиденциалност в договорите й с частните фирми. Отделно, чрез анекси договорите й с АПИ се променят и се предвижда авансово плащане –от 2018 г. досега „Автомагистрали“ е получила над 1 млрд. лв. аванси без да е завършила нито един обект. Освен това, около 1 млрд. лв. са разпределени на над 460 частни с компании през последните две години.45 В началото на 2019 г. в отговор на питане на народен представител е публикувана таблична справка за договорите на дружеството с частни компании за периода 2016-2018 – включително за наем на техника от водещите строителни фирми в страната.

Видно от отговора на друго депутатско питане, към края на 2020 г. „Автомагистрали“ вече разполага с 381 служители на трудов договор.

Заради съмненията за заобикаляне на Закона за обществените поръчки, през декември 2020 г. 44-тото Народно събрание възложи на Сметната палата да извърши одит8 за съответствие и законосъобразност на поръчките към „Автомагистрали“ ЕАД за периода 2016-2020 г. Към момента проектът на одитния доклад е изготвен, но не е публикуван, тъй като тече процедура по размяна на становища след връчването му на изпълнителния директор на компанията Стоян Беличев.

Заради липсата на действащ парламент обаче докладът едва ли ще бъде връчен преди август 2021 г. Поради високия обществен интерес Антикорупционният фонд изиска по реда на Закона за достъп до обществена информация проекто-доклада. Ще ви информираме за развитието на случая.

Коментари 6
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

6 коментара
 
На всички баби и дядовци, кито не са се държали добре през годината, дядо Коледа ще им подари внуците за цялата коледна ваканция.
Прочети целия
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Газа Израел

"Уолстрийт джърнъл": САЩ са предоставили на Израел 100 бомби за войната в Газа

Свят Преди 7 часа

Бомбите са предназначени за поразяване на укрепени цели или цели, заровени дълбоко под земята, като например военни бункери

Бенямин Нетаняху

Нетаняху: Войната ще продължи до ликвидирането на "Хамас"

Свят Преди 7 часа

През дните на примирие нашите войници се подготвяха за пълна победа срещу "Хамас", подчерта Нетаняху

Ангел Григоров

Изгоненият от Москва български журналист: Русия ни вижда като васална страна

България Преди 10 часа

"Русия е готова да продължи да воюва толкова, колкото е необходимо", посочи журналистът

Служители на пожарната и полицията излязоха на протест, без да спират работата си, с искане за реформи и увеличение на бюджета на МВР

Разбиха мрежа за трафик на българки за проституция

България Преди 11 часа

Разкриването на групата тръгнало от подаден сигнал на телефон 112

Корнелия Нинова

Нинова: Сглобката държи като заложник цял един народ

България Преди 11 часа

"Примирието в сглобката е само временно и отново ще избухне разрив покрай конституционните промени", смята лидерът на БСП

Йорданка Фандъкова

Фандъкова: Терзиев трябва да влезе в ролята си на лидер и да осигури мнозинство, с което да работи

България Преди 12 часа

По време на снежния капан в града през изминалите дни, тя коментира, че е била в София

.

Ердоган: Шансът за мир в Газа засега е изгубен

Свят Преди 13 часа

Ердоган отбеляза още, че Турция полага всички усилия да прекрати израелските атаки в Газа

Снимката е илюстративна

The Economist: Европа трябва да гледа на Путин като на основна дългосрочна заплаха за нейната сигурност

Свят Преди 13 часа

За първи път от началото на войната в Украйна се създава впечатлението, че Русия може да спечели тази война, пише лондонското списание

Поглед към древното минало: Реконструираха лицето на неандерталец след 50 000 години

Поглед към древното минало: Реконструираха лицето на неандерталец след 50 000 години

Любопитно Преди 14 часа

Това откритие е разкрило, че неандерталците вероятно са били по-малко маймуноподобни, отколкото често се изобразяват

Деян Николов

"Възраждане": Готови сме да поемем председателското място в СОС и "да отпушим" работата му

България Преди 14 часа

Двете най-големи политически сили абдикираха от управлението и не издигнаха кандидат, заяви Деян Николов

"Стоунхендж на Атлит Ям": Древно селище, запазило се 9000 години

"Стоунхендж на Атлит Ям": Древно селище, запазило се 9000 години

Любопитно Преди 14 часа

Забележително е, че хората, живеещи в областта, са се радвали на по-дълъг живот и по-добро здраве от съвременниците си

индианци

Няма да повярвате! Тези древни индиански изобретения все още се използват

Любопитно Преди 14 часа

Много от приносите на индианците в съвременния свят често остават непризнати

а

Земетресение край Трън

България Преди 15 часа

Епицентърът му е бил на 70 км от град София

Тошко Йорданов

Тошко Йорданов: Колкото по-консервативни представители има в ЕС, толкова по-нормален ще бъде

България Преди 15 часа

„Отдавна отговаряме на всички критерии за влизане в Шенгенското пространство, но това няма никакво значение за чиновниците от Брюксел“, смята той

р

Радев: Преходът към зелена икономика не трябва да води до компромиси

България Преди 15 часа

Държавният глава подчерта, че за да бъде преходът към нисковъглеродна икономика отговорен, е необходимо образователните, здравните и социалните системи също да бъдат адаптирани, така че да защитят най-уязвимите слоеве от населението