Майкъл Хъмфрис е новият ръководител на Делегацията на Европейската комисия у нас, който замести Димитрис Куркулас в края на миналия месец. Вчера дипломатът връчи акредитивните си писма на президента Георги Първанов.
Майкъл Хъмфрис е роден в Ирландия на 7 април 1942 г. Учи социални науки в университета на Ирландия, а по-късно специализира за експерт счетоводител в Англия.
Идва в София от Босна, където също е начело на Делегацията на Еврокомисията. Преди това е работил в Казахстан и Украйна. Женен, с едно дете.
- Г-н Хъмфрис, добре дошли в България. Били ли сте вече у нас?
- Никога. Идвам за първи път в страната ви.
- В какъв момент пристигате според вас? Приключи ли работата от страна на Европейската комисия по подготовката на България?
- Бих го характеризирал като исторически момент да бъда тук в двата месеца преди присъединяването и в следващите месеци и аз наистина съм щастлив от това.
Решението за членството ви от 1 януари вече бе взето и то дойде след препоръката в доклада на Еврокомисията през септември. Но това не означава, че работата е приключила.
Докладът много ясно посочи областите, в които трябват по-нататъшни усилия. Той подчерта особено правораздаването, съдиите, законността и сигурността, както и борбата срещу корупцията и организираната престъпност.
Документът набеляза пропуски и в други, по-технически области като авиационна безопасност, финансов контрол в земеделието и др. Посочени бяха най-различни области, което означава, че работата ни още не е приключила.
Имаме и много важни продължаващи програми тук като ФАР и ИСПА. ФАР ще продължи и след края на декември.
- Не спират ли парите по тези програми в деня на присъединяването?
- Новото финансиране спира, но подаването на парите е на цикли. Нужен е период от 3 години, за да бъде завършена една програма по ФАР. В момента финализираме договорите за 2004 г. В началото на 2007 г. ще финализираме контрактите за 2005 г., а по-късно и за 2006 г.
Има специален член от договора ви за присъединяване, позволяващ нашата дейност тук да продължи през преходния период, който е до 19 месеца след датата на присъединяване.
- Кои ще са приоритетите ви в тези месеци?
- Въпросът изглежда лесен, но отговорът никак не е. Един от основните ми приоритети ще бъде да следя областите, посочени в доклада на комисията, особено въпросите за реформата на правосъдната система и конституцията, борбата с престъпността и корупцията.
- Каква ще е ролята на вашия офис в предложения от Брюксел нов механизъм на сътрудничество и проверка за правосъдието и вътрешния ред у нас?
- По-добре е да говорим за ролята на Европейската комисия. Аз тук я представлявам. Представителният офис след 1 януари ще има същата функция, макар и по различен начин. В новия механизъм не става въпрос за контрол и това е много важно уточнение.
Напредъкът в тези области е отговорност на българските власти. Те са тези, които трябва да следят и да контролират. И те са тези, които трябва да докладват в края на март.
Аз, разбира се, ще следя това в ролята ми сега на ръководител на делегацията на комисията, а през януари вече ще съм начело на представителния офис на комисията.
Ще подкрепям дейността на колегите си в централата на Еврокомисията, особено в дирекцията, отговаряща за правосъдието и вътрешния ред. Освен това тук ще има и експерти от страните членки, които ще правят преглед на проблемните области.
- Българите имат големи очаквания от ЕС. Цените обаче тръгнаха нагоре?
- Аз лично не виждам причина за увеличението на цените. Членството не е смяна, която трябва да се отрази на търсенето и предлагането на стоки на местния пазар.
Важно е доставчиците да не се възползват от новата ситуация. Също така е важно сегашните механизми, създадени, за да осигуряват действието на свободния пазар, да продължат да функционират.
- Какво можем да очакваме в първите месеци на членството?
- Няма да има революция на 1 януари 2007 г. Всъщност през последните години бяха предприети много действия, за да може страната ви да изпълни критериите за членство.
И след приемането ви тези реформи ще продължат, датата няма да промени нещата драстично.
Важно е хората да нямат прекалено големи очаквания. Това е кулминацията на всички реформи, които вече са предприети.
Разбира се, ще имате право да се движите навсякъде из ЕС, ще имате депутати в Европарламента, ще бъдете част от изпълнителния апарат на Еврокомисията.
Но това не е нещо, което ще се отрази на ежедневието на хората. За това ще е нужен много по-дълъг период. Така че животът на 1 януари няма да е много по-различен от 31 декември.
В някакъв смисъл можете да направите сравнение между задълженията и ползите от членството. Задълженията ви започват незабавно, например да се плаща вноската в бюджета на ЕС.
Но България ще има достъп до ползите, когато отговори на критериите. Например ще има много значителни финансови ресурси на разположение, но това ще зависи от програмите, които предложите, от финансовия контрол, който ще гарантира, че фондовете се използват по предназначение.
А това не е лесно да се направи. Вече имаме опита на страните, влезли през 2004 г., които не успяха да оползотворят напълно финансовите ресурси.
- Каква ще е ролята на преходния екип, който ще работи в сградата на делегацията след Нова година?
- Според договора този екип, състоящ се от служители на ЕС и сътрудници, ще остане в страната ви през преходния период да работи по различни програми, особено по ФАР.
Съвсем различен ще е статутът на Представителния офис, който ще представлява Еврокомисията. На практика той ще замени делегацията, тъй като от 1 януари България вече няма да е субект на външните връзки на комисията.
Ролята му ще бъде много важна, тъй като страната ви ще има нужда от пълна информация и контакти с изпълнителния орган в ЕС - Евро-комисията.
- Ще има ли нови конкурси за този офис?
- В този офис по принцип трябва да има български граждани, както и на други страни членки. Ще използваме ядрото от български служители, които и сега работят в делегацията. Вече текат конкурси за българи за служители в ЕС, някои от които също могат да постъпят на работа тук.
- Какво искате да видите в България?
- Планирам да попътувам наоколо. Още не знам къде, но със сигурност искам да видя морето, планините, някои градове, а когато дойде снегът, искам да покарам ски.
- Какво ще опитате?
- Засега знам много малко за храната ви, очаквам да опитам много неща. Вината ви обаче са изключително добри.
