С толичният кмет Бойко Борисов е изпратил в Софийската градска прокуратура окончателния доклад от назначената от него проверка в общинската фирма "Пътища и съоръжения" ЕАД, съобщи пресцентърът на Столичната община.
Комисията по проверката е направила цялостен анализ на финансово-икономическото състояние на дружеството, управленската дейност, сключените от дружеството договори и изпълнението им за периода 1 януари 2003г. до 1 септември 2006 г.
Според доклада на 21 юли м.г. "Пътища и съоръжения" ЕАД е прекратило договора си с "Алфа проект" ЕООД за наем на пътна фреза "Виртген W500".
Договорът е от 1998 г. и за срока на действието му общинското дружество е заплатило за наем на фрезата сумата от 722 280 лв. и е внесло гаранционна вноска в размер на 20 491 лв. без ДДС.
През декември 2003 г. тази сума е отписана от сметките на "Пътища и съоръжения" ЕАД в полза на наемодателя въз основа на посочен двустранен протокол, какъвто липсва, пише в доклада.
Със заплатените суми по договорите за наем с "Алфа проект" ООД, "Пътища и съоръжения" ЕАД
е могло да закупи най-малко три нови фрези "W500"
В структурата на разходите основен дял заемат разходите за материали за производство и за оказани външни услуги. Двата вида разходи представляват средно около 70% от общия размер на разходите за дейността.
Столична община като възложител е осигурявала на дружеството нарастващ дял от приходите, което е било 69% за 2003 г. и достига до 85% за първото полугодие на т.г.
През целия разглеждан период "Пътища и съоръжения" ЕАД са отчели увеличение на общите разходи, като през 2004 г. нарастването е с 38,8%, или с 3,735 млн. лв. спрямо 2003 г., през 2005 г. - със 7% спрямо 2004 г. и със 103% през първото полугодие на 2006 г. спрямо същия период на 2005 г.
С изпреварващ темп са нараствали и разходите за суровини и материали - с 50,4% през 2004 г. спрямо предходната година и с 1,5% на сто през 2005 спрямо 2004-а.
Независимо от влошаващите се финансово-икономически показатели и финансов резултат в последните години, дружеството отчита
постоянно увеличаване на разходите за външни услуги
И докато разходите за подизпълнители са свързани с пряката му дейност, то нарастването на останалите разходи е и неоправдано и нецелесъобразно.
Разходите за граждански договори и хонорари са се увеличили значително - от 65 хил. лв. през 2003 г. на 229 хил. лв. през 2005 г.
Въпреки наличието на щатен юрисконсулт, са ползвани услугите годишно на още двама-трима адвокати и фирми за правни услуги, на които са плащани отделни месечни възнаграждения.
През септември 2005 г. "Пътища и съоръжения" ЕАД е сключило договор за срок от три месеца срещу възнаграждение от 4000 лв. с ЕТ "ЦС-Консулт" за финансов мениджмънт на активите и пасивите на дружеството и текущи консултации по счетоводни въпроси, при наличието на девет щатни специалисти във финансово-счетоводния отдел.
През 2004 г. е сключен и консултантски договор между дружеството и Емилия Йоцова, бивш член на Съвета на директорите на "Пътища и съоръжения" ЕАД, за организиране, координиране, ръководство и контрол на дейностите по поддържане и ефективно функциониране и развитие на система за управление на качеството на база ISO 9001:2000 срещу месечно възнаграждение от 580 лв.
За проверявания период, в момент когато дружеството показва рязък срив във финансовите си показатели - 2003 г., са извършени 23 задгранични командировки на обща стойност 40 214 лв., като тази сума е
съпоставима с печалбата на дружеството за съответната година
се посочва в доклада.
Извършвани са командировки в Куба, Канада, Швейцария, Япония, Македония за участие в изложения и семинари.
През 2004 г. са осъществени 10 задгранични командировки на обща стойност 10 978 лева в Малта, Испания, Германия, Гърция, Чехия със същата цел.
На 31 март 2004 г. изпълнителният директор Пламен Владимиров подписва заповед, с която командировал сам себе си до Гърция.
Близо двукратно са нараснали вземанията през 2005 г. спрямо 2004 г. и през първото полугодие на т. г. Според доклада допуснатото увеличаване е следствие на занижения и неефективен контрол от страна на ръководството.
През януари 2005г. Столичният общински съвет е освободил от длъжност Съвета на директорите на дружеството и е определил нов състав.
След освобождаването си бившият изпълнителен директор Пламен Владимиров е
завел гражданско дело срещу "Пътища и съоръжения" ЕАД
в Софийския районен съд с искани обезщетения в размер на 73 063 лв.
Становището на настоящето ръководство на "Пътища и съоръжения" ЕАД, отразено в докладна записка до кмета на Столична община, е, че всички дължими суми по единствено валидния договор на Владимиров за възлагане на управление на дружеството от 12 декември 2004 г. са изплатени.
От октомври 2004 до март 2005 г. му е изплащано и възнаграждение като изпълнителен директор в размер на 350% от средната брутна работна заплата в дружеството, въпреки че няма валидно сключен писмен договор с тогавашния председател на Съвета на директорите Любомир Иванов.
През проверявания период дружеството е било в приватизация и е извършвало разпоредителни сделки с дълготрайни материални активи
в нарушение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол
При извършена проверка в асфалтовата база в кв. Враждебна комисията е установила, че останалите след ремонти павета, гранитни бордюри, плочи, мантинели, парапети и други, които са собственост на Столична община, се съхраняват в огромни количества на купчини, смесени със земни маси.
На същото място, в подобен вид, се съхраняват и жълтите павета. На този етап те не могат да бъдат измерени, описани и остойностени и не са включени в приватизационната оценка. Установени са и разлики в съхраняваните материали.
Според изводите в доклада печалбата от 2001 г. до 2003 г. е намаляла десетократно, след което запазва нивото си. С изпреварващ темп се увеличават разходите за суровини и материали, което не съответства на отчетените приходи от продажба на продукция.
Дружеството отчита постоянно нарастване на разходите за външни услуги. Значително се увеличават както задълженията, основно към клиенти и доставчици, така и вземанията.
Двамата изпълнителни директори Пламен Владимиров и Иван Иванов са получавали възнаграждения в по-висок размер от допустимия по Наредбата за управлението на едноличните търговски дружества с общинско имущество.
В изводите се посочва, че не се изпълняват стриктно договорите за възлагане на обществена поръчка между Столична община и "Пътища и съоръжения" АД и между Столична община и "Софинвест" ЕООД.
Дружеството работи предимно с подизпълнители, които
не обявява в общината
при участието си в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Сключваните договори за охрана и консултантски услуги предвиждат неоправдано високи неустойки и големи срокове за предизвестие в случай на предсрочно прекратяване.
Досега след разпоредени от столичния кмет проверки крупзни злоупотреби бяха разкрити в общинските фирми "Озеленяване", "Вътрешни услуги", "Водоснабдяване и канализация", "Галатея 2002", както и "Софийски имоти", "Столичен медицински холдинг" и "Топлофикация-София".
