Той се изготвя по препоръка на Федералната служба за сигурност.
В него ще фигурират няколко ислямистки групи, активни в Чечения и Централна Азия, египетските организации "Ислямски джихад" и "Мюсюлманско братство" и терористичната мрежа "Ал Кайда". В момента американският черен списък на терористичните организации включва около 40 групировки.