БАИТ поиска спиране на търга за е-правителството

М�и �истър Василев отхвърли обвиненията за манипулиран търг, заявявайки, че "конкретни среди имат интерес от провал на е-правителството."

Спиране за преработка и повторно обявяване на 2 търга, обявени от Министерството на държавната администрация и административната реформа и на МОН, поиска на специална пресконференция днес браншовата ИТ асоциация БАИТ, обединяваща повече от 200 ИТ компании, работещи у нас. Първият търг се провежда в МДААР с наименование ?Доставка и изграждане на интеграционна система за електронното правителство?, докато обществената поръчка в МОН е за доставка на по 3000 броя преносими компютри, 2000 мултифункционални устройства и 2000 прожектора. На 25 юли в МДААР бяха отворени документите на двата включили се в надпреварата консорциума, като в единия водещ доставчик е HP, а във другия ? Siemens.
?Нашата цел е тези проекти да не се провалят, както досега се случва с плановете за ?електронно правителство?, така и тези, свързани с обучението на нашите деца?, се казва в декларацията на УС на асоциацията.
Според представителите на БАИТ проблемите и изграждането на електронното правителство засягат директно членовете на асоциация, които притежават ?огромно технологично ноу-хау, базирано на натрупания практически опит в изграждането на подобни системи в държавната администрация.? В момента се харчи огромна сума ? 6 млн. лв., като тези средства ще бъдат усвоени, без системата да заработи, бе твърдото мнение на БАИТ.
?Моралът изисква държавата да се допитва до бизнеса, а ДА не желае да вземе мнението на бизнеса. Това не е допустимо?, категоричен бе председателят на УС на БАИТ Златко Златков. БАИТ не защитава корпоративни интереси, тъй като членовете на организацията са остри конкуренти помежду си, а това изключва лобиране в полза на един или друг член, допълни той.
Конкретните обвинения за търга в МДААР са, че харуерната част от поръчката е прекалено точно дефинирана, т.е. е написана така, че само един производител да отговори на всички изисквания. ?Само името на производителя не е написано с големи букви?, заявиха от БАИТ, визирайки предложението на Hewlett-Packard. Според представителите на асоциацията по-съществено е, че втората част от поръчката ? за софтуера ? е дефинирана прекалено неясно и не може да бъде реализирана в искания от ведомството срок ? 11 месеца.
?Грешките в документацията са многобройни, преписвани са цели брошури. А такъв търг трасира пътя на е-правителството за дълги години. Според нас е безпредметно похарчването на голяма сума пари и нищо да не се случи. Трябва да се вземе мнението на бранша?, допълни Пламен Чирипов от Аксиор.

Отговорът на МДААР

На специална пресконференция министър Василев, който дойде заедно с целия си политически кабинет и четиримата зам.-министри, отхвърли обвиненията на асоциацията. Той изказа тезата, че ?малка част от хората в БАИТ се опитват да участват в писането на възложения за ОП, което не е редно. Конкретни среди имат интерес от провал на е-правителството?, заяви министърът, без да уточни кои са те и дали има политически мотив в това.
?В България няма нищо реализирано в областта на е-правителството. Не можем да си позволим да провалим този търг. В него се включиха два консорциума, в които участват 9 компании, някои от които членуват в БАИТ. Преди 24 часа отворихме офертите на двата консорциума и поехме ангажимента при отваряне на ценовите оферти да има същата публичност?, каза министърът.
Според зам.-министър Неделчо Неделчев всички големи производители отговарят на изискванията на хардуерните системи, изискванията за годишен оборот се покриват от поне 10 български фирми, а като сложност на софтуерните решения в света има над 10 производители.

ЗОП е в основата

Според Йордан Кисьов от Риск Електроник причините за непрекъснатите скандали, съпътстващи търговете за ИТ техника, се коренят в Закона за ОП, който след измененията се е влошил. ?Отговорностите отидоха при изпълнителя, а всички права - при възложителя. Вече е достатъчно да има само една валидна оферта, за да се проведе търга, докато в предишния вариант се искаха поне 3 валидни оферти. Вече можеш да участваш официално в писането на тръжното досие и след това да участваш в търга, докато преди това бе забранено?, каза Кисьов. Според него трябва да има контрол върху заданията, тъй като често заданието е едно, в офертата пише второ, а изпълнението - трето. ?Сметната палата може да провери само дали е имало търг или не, дали има един документ или не, но не може да провери по същество дали са доставени исканата техника или други специфични нарушения?, обясни Кисьов.
Конкретните обвинения на асоциацията във връзка с двата търга са:
Модификациите на ЗОП след 2001 г., с които вместо да се защитават интересите на обществото като цяло, (т.е да се балансират отношенията между възложител и изпълнител), по същество, се дават неограничени права на възложителя. Този факт създава предпоставки за развихряне на нови корупционни практики.
Липса на достатъчен административен капацитет в ДА за професионално и безпристрастно изготвяне на заданията за конкурсите. В резултат възникват напрежения както при самия конкурс, така и при изпълнението на проектите.
Липса на текущ административен и обществен контрол върху изпълнението на конкурсите. Ако се приеме предложението на БАИТ за създаване на регистър на работещите приложения в ДА, ще бъде установено колко много конкурси са завършили без резултат, а средствата за тях са изхарчени.
Липса на сътрудничество с българската информационна индустрия на ниво браншови организации. За всички държавни чиновници, които искат да похарчат ефективно парите на данъкоплатците, е задължително да синхронизират усилията си с БАИТ, за да си гарантират одобрението на бранша, избягване на скандалите и ефективно работещи решения.

Исканията на асоциацията

БАИТ предлага пакет от мероприятия като:



Източник: IDG.BG