Венецианската комисия с препоръки за главен прокурор
Източник: Thinkstock/Getty images
5

М еханизмът за разследване на главния прокурор и на председателите на върховните съдилища няма да е ефективен за прокуратурата и е проблемен за независимостта на съда, прие Венецианската комисия - органът на конституционните експерти на Съвета на Европа, в становището си по законопроекта на правосъдния министър Данаил Кирилов, съобщиха от пресцентъра на Европейската комисия.

Органът на конституционните експерти на Съвета на Европа - Венецианската комисия, в ново становище, прието днес, приветства решимостта на българските власти да се справят със сериозен недостатък в българската наказателноправна система - евентуална невъзможност да се разследва дело срещу главния прокурор. Съществува, обаче, голям риск предложеният механизъм за ограничаване на главния прокурор да не успее да постигне посочените цели; затова ще са необходими комбинация от институционални промени, нови правила и еволюция на политическата култура. Освен това Венецианската комисия е против разширяването на механизма за ограничаване на двама главни съдии.

Радев и Нинова избухнаха, Гешев им отговори

Въпросът за невъзможността за независимо разследване на престъпление, за което се твърди, че е извършено от български главен прокурор, което го прави фактически недосегаем, бе идентифициран през ноември 2009 г. от Европейския съд по правата на човека в негово решение по делото Колеви срещу България. За да се справят с проблема и да подобрят отчетността на главния прокурор и на двамата главни съдии, българските власти разработиха механизъм, който позволява да бъдат отстранени тримата висши магистрати и да започне разследване срещу тях. Това предложение беше широко обсъдено в България, а Венецианската комисия приветства решимостта на българските власти да се справят с проблема и готовността им за сериозен и приобщаващ диалог с всички партньори и заинтересовани страни.

Въпреки че действията срещу главния прокурор изглеждат разумно решение на теория, то може да не се случи на практика поради позицията на главния прокурор в прокуратурата и неговото/нейното важно влияние във Висшия съдебен съвет. Такова решение би трябвало да разчита по същество на информацията, получена от следователи и прокурори, които са подчинени на главния прокурор. Освен това ще бъде трудно да се намерят трима членове на прокуратурата, желаещи да внесат предложение за отмяна, и седемнайсет членове, които да го подкрепят.

Протест, а прокурорите: Кампания срещу Гешев

Венецианската комисия предлага няколко начина да се направи този механизъм по-ефективен. Един от тях е законодателството да задължи главния прокурор да се въздържа от даване на инструкции в случаи, които го засягат, при условие че членовете на Висшия съдебен съвет, които не са свързани с прокуратурата, могат да внесат искане за ограничение и да свалят необходимия праг на мнозинство, нужно за спирането на главния прокурор; както и да извършат съдебен преглед на решенията да не се образува наказателно разследване или да се поверяват наказателни преписки на някакъв „независим прокурор“.

Проектоизмененията, анализирани от Венецианската комисия, също предвиждат разширяване на механизма за ограничаване на двама главни съдии. Това не се изисква от Европейския съд по правата на човека, и е проблематично от гледна точка на независимостта на съдебната система, предупреждават експертите на Венецианската комисия. Ограничаването на правата на висши съдии от пленарна комисия, където съдиите са малцинство, противоречи на европейските стандарти и не се изисква от текста или логиката на българската Конституция. Венецианската комисия призовава българските власти да се откажат от тази част от предложението.

Гешев за блестящата кариера и протестите

Комисията повтаря предишните си препоръки относно по-общи промени в състава на Висшия съдебен съвет, които по-скоро ще изискват комбинация от институционални промени, нови процедурни и съществени правила, и еволюция на професионалната етика и политическата култура.

Очаква се пълният текст на становището да бъде публикуван до края на деня в понеделник, 9 декември 2019 г., на уебсайта на Венецианската комисия.

Преди дни премиерът Бойко Борисов съобщи, че още преди месец е изпратил писмо до ЕК, "в което помолих Венецианската комисия да изпрати своите експерти от различни държави, които да видят това, което сме направили по мониторинговия механизъм, по реформата в правосъдната система, като аз поемам ангажимент да изпълня препоръките им на 100%. Дойдоха хората, утре или в петък ще излязат с официалното си съобщение. Още на следващия ден ще направя извънредно заседание на МС и ще приема всички препоръки, въпреки че не са задължителни.“

„Три са важните неща – големите да могат да се привикват в парламента и да могат да ги изслушват – ще приема като решение само главния прокурор да може да бъде изслушван. Второ, за подсъдността на главния прокурор – правилно ли е той да разследва себе си? – те казват, че трябва да има независимо звено и прокурор, който да се разследва независимо. И третото беше да съобразим всичко с КС. Всичко това ще приемем“, обеща премиерът.

Следете ни навсякъде и по всяко време с мобилното приложение на Vesti.bg. Можете да го изтеглите от Google Play и AppStore.

За още актуални новини от Vesti.bg последвайте страницата ни в Instagram

Получавай безплатно най-горещите новини от Vesti.bg

Коментари 5
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

5 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Борис Солтарийски се раздели с "Маскираният певец"

Борис Солтарийски се раздели с "Маскираният певец"

Любопитно Преди 4 часа

Кака Лара върна образа на Пилето със специално гостуване и забавно представяне

<p>Огнище на COVID-19 в кланица с български работници</p>

Огнище на COVID-19 в германска кланица с български работници

Теми в развитие Преди 5 часа

В кланицата са наети общо 300 души предимно от Източна Европа

Защо клиенти на мол останаха блокирани с часове в колите си

Защо клиенти на мол останаха блокирани с часове в колите си

България Преди 7 часа

Наложи се намесата на пътни полицаи

Евгени Иванов е новият член на Прокурорската колегия на ВСС

Евгени Иванов е новият член на Прокурорската колегия на ВСС

България Преди 9 часа

Евгени Иванов ще замени на поста Даниела Машева

Газова бутилка се взриви в Бургас, има пострадали

Газова бутилка се взриви в Бургас, има пострадали

България Преди 9 часа

Пострадали са баща и син, които са живеели в апартамента

Учителка от детска градина в Русе е с коронавирус

Учителка от детска градина в Русе е с коронавирус

Теми в развитие Преди 10 часа

42-годишната жена е била за последно на работа на 23 септември тази година

Обявиха кой е най-опасният ден за пътуване у нас

Обявиха кой е най-опасният ден за пътуване у нас

България Преди 11 часа

Кога настъпват най-много тежки пътни инциденти в България

Защо се изчервяваме и как да спрем да го правим

Защо се изчервяваме и как да спрем да го правим

Любопитно Преди 12 часа

От Националната здравна служба на Великобритания дават съвети как да спрете да се изчервявате

Малкият Мехмед е изписан от болницата, отива си вкъщи

Малкият Мехмед е изписан от болницата, отива си вкъщи

България Преди 14 часа

Семейството на детето от Якоруда отказа да даде подробности пред журналистите

Ден на траур в Украйна след самолетната катастрофа

Ден на траур в Украйна след самолетната катастрофа

Свят Преди 15 часа

Откриха черните кутии на разбилия се Ан-26

Двама 17-годишни младежи загинаха при катастрофа край Айтос

Двама 17-годишни младежи загинаха при катастрофа край Айтос

България Преди 16 часа

Пострадал е 18-годишен от с. Чукарка

Бойко Борисов

Борисов: Силата на нашето правителство е връзката с хората

България Преди 16 часа

Коментар на премиера по време на посещение в завод в Бургаско

Мъж загина при катастрофа на пътя Ловеч - Плевен

Мъж загина при катастрофа на пътя Ловеч - Плевен

България Преди 17 часа

Насрещно движещи се лек и товарен автомобил са се ударили

<p>Нинова: Ще работим за превръщането на БСП в първа политическа сила</p>

БСП провежда 50-ти юбилеен конгрес

България Преди 18 часа

Корнелия Нинова: Ще работим за превръщането на БСП в първа политическа сила