Венецианската комисия с препоръки за главен прокурор
Източник: Thinkstock/Getty images
5

М еханизмът за разследване на главния прокурор и на председателите на върховните съдилища няма да е ефективен за прокуратурата и е проблемен за независимостта на съда, прие Венецианската комисия - органът на конституционните експерти на Съвета на Европа, в становището си по законопроекта на правосъдния министър Данаил Кирилов, съобщиха от пресцентъра на Европейската комисия.

Органът на конституционните експерти на Съвета на Европа - Венецианската комисия, в ново становище, прието днес, приветства решимостта на българските власти да се справят със сериозен недостатък в българската наказателноправна система - евентуална невъзможност да се разследва дело срещу главния прокурор. Съществува, обаче, голям риск предложеният механизъм за ограничаване на главния прокурор да не успее да постигне посочените цели; затова ще са необходими комбинация от институционални промени, нови правила и еволюция на политическата култура. Освен това Венецианската комисия е против разширяването на механизма за ограничаване на двама главни съдии.

Радев и Нинова избухнаха, Гешев им отговори

Въпросът за невъзможността за независимо разследване на престъпление, за което се твърди, че е извършено от български главен прокурор, което го прави фактически недосегаем, бе идентифициран през ноември 2009 г. от Европейския съд по правата на човека в негово решение по делото Колеви срещу България. За да се справят с проблема и да подобрят отчетността на главния прокурор и на двамата главни съдии, българските власти разработиха механизъм, който позволява да бъдат отстранени тримата висши магистрати и да започне разследване срещу тях. Това предложение беше широко обсъдено в България, а Венецианската комисия приветства решимостта на българските власти да се справят с проблема и готовността им за сериозен и приобщаващ диалог с всички партньори и заинтересовани страни.

Въпреки че действията срещу главния прокурор изглеждат разумно решение на теория, то може да не се случи на практика поради позицията на главния прокурор в прокуратурата и неговото/нейното важно влияние във Висшия съдебен съвет. Такова решение би трябвало да разчита по същество на информацията, получена от следователи и прокурори, които са подчинени на главния прокурор. Освен това ще бъде трудно да се намерят трима членове на прокуратурата, желаещи да внесат предложение за отмяна, и седемнайсет членове, които да го подкрепят.

Протест, а прокурорите: Кампания срещу Гешев

Венецианската комисия предлага няколко начина да се направи този механизъм по-ефективен. Един от тях е законодателството да задължи главния прокурор да се въздържа от даване на инструкции в случаи, които го засягат, при условие че членовете на Висшия съдебен съвет, които не са свързани с прокуратурата, могат да внесат искане за ограничение и да свалят необходимия праг на мнозинство, нужно за спирането на главния прокурор; както и да извършат съдебен преглед на решенията да не се образува наказателно разследване или да се поверяват наказателни преписки на някакъв „независим прокурор“.

Проектоизмененията, анализирани от Венецианската комисия, също предвиждат разширяване на механизма за ограничаване на двама главни съдии. Това не се изисква от Европейския съд по правата на човека, и е проблематично от гледна точка на независимостта на съдебната система, предупреждават експертите на Венецианската комисия. Ограничаването на правата на висши съдии от пленарна комисия, където съдиите са малцинство, противоречи на европейските стандарти и не се изисква от текста или логиката на българската Конституция. Венецианската комисия призовава българските власти да се откажат от тази част от предложението.

Гешев за блестящата кариера и протестите

Комисията повтаря предишните си препоръки относно по-общи промени в състава на Висшия съдебен съвет, които по-скоро ще изискват комбинация от институционални промени, нови процедурни и съществени правила, и еволюция на професионалната етика и политическата култура.

Очаква се пълният текст на становището да бъде публикуван до края на деня в понеделник, 9 декември 2019 г., на уебсайта на Венецианската комисия.

Преди дни премиерът Бойко Борисов съобщи, че още преди месец е изпратил писмо до ЕК, "в което помолих Венецианската комисия да изпрати своите експерти от различни държави, които да видят това, което сме направили по мониторинговия механизъм, по реформата в правосъдната система, като аз поемам ангажимент да изпълня препоръките им на 100%. Дойдоха хората, утре или в петък ще излязат с официалното си съобщение. Още на следващия ден ще направя извънредно заседание на МС и ще приема всички препоръки, въпреки че не са задължителни.“

„Три са важните неща – големите да могат да се привикват в парламента и да могат да ги изслушват – ще приема като решение само главния прокурор да може да бъде изслушван. Второ, за подсъдността на главния прокурор – правилно ли е той да разследва себе си? – те казват, че трябва да има независимо звено и прокурор, който да се разследва независимо. И третото беше да съобразим всичко с КС. Всичко това ще приемем“, обеща премиерът.

Следете ни навсякъде и по всяко време с мобилното приложение на Vesti.bg. Можете да го изтеглите от Google Play и AppStore.

За още актуални новини от Vesti.bg последвайте страницата ни в Instagram

Коментари 5
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

5 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

"На лов за бракониери" в "Темата на NOVA"

"На лов за бракониери" в "Темата на NOVA"

България Преди 40 минути

За борбата с незаконния риболов в Черно море – тази неделя след централната емисия новини

Алексей Навални

Навални прекрати гладната стачка

Свят Преди 48 минути

Вижте прочувственото му послание към хората на масовите протести, провели се вчера из Русия с настояване да бъде освободен

SpaceX изстреля трети екипаж до МКС

SpaceX изстреля трети екипаж до МКС

Свят Преди 1 час

Това се случи с помощта на използвани вече ракета и капсула

Наказаха учител, пиян завел учениците си на стриптийз

Наказаха учител, пиян завел учениците си на стриптийз

Свят Преди 2 часа

Държал се агресивно с тях, като дори заплашил едно от децата с убийство

<p>Българите са сред най-скептичните за ваксините в ЕС</p>

Българите са сред най-скептичните за ваксините в ЕС

Теми в развитие Преди 2 часа

Вижте къде най-много хора искат имунизация

<p>Мъск: &quot;Това е лудост!&nbsp;Разполагаме само с една планета&quot;</p>

Мъск предлага награда от $100 млн. за справянето с въглеродния диоксид

Любопитно Преди 3 часа

"Дори и да има само 0,1 процента шанс от глобално бедствие, защо да се излагаме на такъв риск? Това е лудост!", посочва милиардерът

Лютовата къща

Тайните на забогатяването на първите български милионери

България Преди 3 часа

Историята на Копривщица е показателна в това отношение

Сблъсъци в Ерусалим, над 100 ранени

Сблъсъци в Ерусалим, над 100 ранени

Свят Преди 3 часа

До ескалация се стигна след като се включиха и група от около 300 ортодоксални евреи

Москва, Русия

Москва изгони петима полски дипломати

Свят Преди 4 часа

Преди това трима служители на руското посолство в Полша бяха обявени за персона нон грата

<p>Великобритания отчита огромен спад на&nbsp;COVID инфекциите&nbsp;след ваксиниране</p>

Огромен спад на COVID инфекциите след ваксинаране във Великобритания

Свят Преди 4 часа

Какво показват резултатите от новото изследване

Как да изберем правилните чорапи

Как да изберем правилните чорапи

Любопитно Преди 5 часа

Вижте съветите на експерта по дрескод Герхард Елфърс за мъжките чорапи

Невероятно откритие преобръща представи за рака

Невероятно откритие преобръща представи за рака

Любопитно Преди 5 часа

Всички гъби са способни да намалят риска от онкологични заболявания

Почина художничката Дора Бонева

Почина художничката Дора Бонева

България Преди 5 часа

Смъртта й е голяма загуба за изкуството

Билката, която действа слабително и регулира теглото

Билката, която действа слабително и регулира теглото

Любопитно Преди 5 часа

Тя се среща по Средиземноморието и Южна Европа

Facebook ще пита хората дали са доволни от новините

Facebook ще пита хората дали са доволни от новините

Технологии Преди 6 часа

Социалната мрежа подготвя нови промени за новинарския поток

Защо ядем агнешко на Великден
Ексклузивно

Защо ядем агнешко на Великден

Любопитно Преди 6 часа

Откъде е тръгнала традицията и защо именно то се е превърнало в символ на великденската трапеза