Обсъждат бъдещия Избирателен кодекс

Д�к края на юни догодина трябва да е готов Избирателният кодекс, както и промените в законите, свързани с изборите - в Закона за политическите партии, НК и НПК.

За това апелира съпредседателят на ПГ на ГЕРБ Искра Фидосова, преди да закрие днешната кръгла маса в парламента за изборното законодателство, организирана от ГЕРБ.

Участниците във форума се съгласиха до 10 февруари 2010 г. парламентарните сили да бъдат готови с политическата рамка на изборното законодателство.

Другата седмица ще бъде гласуван съставът на работната група с по двама представители на всяка парламентарна група, която да подготви политическата рамка.

Едно от първите неща, които трябва да направим, е да подготвим въпроси, които да изпратим до Конституционния съд за тълкуване на някои от текстовете на конституцията, засягащи изборното законодателство, отбеляза Фидосова.

Тя поясни, че така конституционните съдии ще помогнат на депутатите да не се лутат в това дали са на границата на противоконституционност при изработването на кодекса и законовите промени за изборите.

Фидосова призова в най-кратък срок да бъде подготвена и самата законодателна рамка, която да включва параметрите на законовите актове. Трябва да се направи и график за изработването и приемането на кодекса и на промените в другите закони, свързани с изборния процес.

Пропорционалната избирателна система от преференциален тип

е най-подходяща за страната, каза председателят на ГЕРБ Цветан Цветанов днес на кръгла маса за изборното законодателство, организирана от управляващата партия.

Тази система отговаря на очакванията за мажоритарен елемент и разширява правата на избирателите, като им дава възможност сами да определят подредбата на кандидатите, отбеляза Цветанов.

Всички кандидати за депутати са равнопоставени  при този тип избирателна система и се преодолява напрежението, което неизменно съпътства подреждането на листите, качеството на състава на парламента се повишава и се създават условия за реална конкуренция между кандидатите, посочи Цветанов другите предимства на този вид система.

ГЕРБ е против задължителното гласуване. Ако се въведе такъв тип гласуване, ще се създаде нова политическа сила - на празните пликове, смята председателят на ГЕРБ. Той напомни, че само в четири от страните членки на ЕС има задължително гласуване.

Председателят на ГЕРБ посочи, че мажоритарният вот е неприложим у нас, като изтъкна, че с въвеждането му може да се манипулират гласоподавателите, като в листите влизат хора, които са популярни, но не са професионално подготвени.

Цветанов отбеляза, че като предизборен ангажимент на ГЕРБ в първите шест месеца от управлението на партията ще бъдат инициирани законодателни промени, които обаче да не са конюнктурни.

Завишаването на санкциите за купуване на гласове не е достатъчно,

проблемът е в самото прилагане на закона и политическата воля да се преодолее проблемът, коментира Мая Манолова от БСП.

Тя призова всички партии да заявят какви аргументи ще използват в предизборните си кампании - дали политически или финансови.

Манолова посочи, че мажоритарният елемент, въведен за последните парламентарни избори, не е проработил както трябва, но отбеляза, че все пак има необходимост от мажоритарност при изборите. Ако приемем като тон на тази дискусия тонът в парламента на взаимни нападки, мисля, че няма да постигнем нищо позитивно, посочи Манолова.

Комисията за проверка на изборните резултати показа, че всички партии са се изкушили да използват различни форми на икономическо влияние и на натиск, заяви тя.

СДС подкрепя идеята за постоянна изборна администрация и премахване на т. нар. тъмни стаи за гласуване, заяви лидерът на партията и съпредседател на Синята коалиция Мартин Димитров.

Според него постоянната изборна администрация ще гарантира професионализъм, по-малко грешки и нарушения, а и ще може да се търси наказателна отговорност при злоупотреби.

Позицията на СДС е, че по-подходящо е

вместо в "тъмна стая", гласуването да става "на гише",

което ще гарантира тайната на вота и ще попречи на манипулирането и контролирането му.

СДС подкрепя идеята за изборен кодекс, за електронно гласуване и за елекронно отчитане на резултатите. От партията предлагат да бъде осигурявана подвижна урна за гласуване на хората с увреждания. Те смятат, че гласуването на всеки българин в чужбина, независимо в коя държава се намира, трябва да бъде запазено, но да бъде различно за различните видове избори.

СДС ще настоява за въвеждане на принципа на уседналост за всички видове избори. Ние сме против задължителното гласуване, защото така се ограничава свободата на българските граждани, заяви Димитров.

Той не смята, че трябва да се променя изборният праг, но е съгласен да се отмени денят за размисъл, както и да бъде запазен срокът от три седмици за предизборната кампания.

Веселин Методиев от ДСБ настоя да се уточни краен срок за приемане на Избирателния кодекс, преди изборите.

Той отбеляза, че трябва да се заяви с  по-голяма категоричност, че всяка партия ще бъде санкционирана за изборни нарушения в деня на вота.

Заместник-главният прокурор Галина Тонева призова за законови промени, които да улеснят доказването на "купуването" на гласове.

Това престъпление е трудно доказуемо и способите за доказването му са недостатъчни, заяви тя. Тонева коментира, че е полезна идеята да има санкции не само за тези, които "купуват" и "продават" гласове, а и срещу субектите, които всъщност се възползват от тази дейност.

Председателят на Върховния административен съд Константин Пенчев поиска специален раздел в Избирателния кодекс за съдебния контрол върху изборите.

В този раздел трябва да се регламентират процедурните норми как ще се гледат делата, свързани с нарушения на изборите, поясни Пенчев. Според него

не бива съдът да се превръща в трети тур на изборите,

особено на местно ниво.

Работата на съда ще бъде много облекчена, ако съществува постоянна изборна администрация и бъде приет Изборен кодекс, посочи Пенчев. Той предложи да се организира подобна на днешната кръгла маса и за реформата в съдебната система.