К орупцията в България продължава да се шири – това посочва Европейската комисия в първия си доклад, посветен на корупцията в ЕС, който бе представен днес (вж. текста в PDF формат, англ. ез.)
Оттук насетне докладът ще излиза на всеки две години и именно той ще е инструментът, с който ще се следи състоянието на корупцията в България и Румъния, когато мониторингът върху правосъдието и вътрешните работи в тези две страни бъде прекратен.
Само 9% от българите (най-нисък дял в ЕС) считат, че правосъдието прави достатъчно срещу корупцията,
сочи специално проучване на "Евробарометър", цитирано от доклада (вж. частта за България в PDF формат, бълг. ез.) 84% от българите са на мнение, че корупцията е широко разпространена в тяхната страна. За сравнение средната стойност за ЕС е 76%.
73% от българите смятат, че единственият начин за постигане на успех в бизнеса е чрез политически връзки, докато средната стойност за ЕС е 56%.
Борбата с корупцията отдавна е приоритет за България, а законодателните реформи доведоха до създаването на нови структури, но
въпреки това корупцията продължава да се шири, посочва ЕК в доклада си.
Комисията призовава България да гарантира, че институциите за борба с корупцията няма да търпят политическо влияние, а управленските им кадри ще се назначават с прозрачна процедура, основаваща се на качествата на кандидатите.
Случайното разпределение на делата в съдилищата следва да бъде осигурено чрез ефективна общонационална система, подчертава ЕК.
Комисията предлага да бъде приет етичен кодекс за народните представители,
а в областта на обществените поръчки да се налагат възпиращи наказания, както на национално, така и на местно равнище.
"Много държави правят усилия, но те не са достатъчни", заяви еврокомисарят по вътрешните работи Сесилия Малмстрьом на пресконференция в отговор на забележка, че България и Румъния полагат усилия за борба с корупцията и тези усилия са отчетени в представения днес доклад.
"Обстановката в България е много сериозна.
Нашето послание към страната е: "Да, има проблеми, ето какво сме установили и какво следва да направите. Това обаче са проблеми, които съществуват и в други държави от ЕС, и вашето правителство, както и другите, може да работи заедно с нас, за да намери средствата и добрите практики, за да предприеме реформи и да се опита да се бори с този феномен", добави Малмстрьом.
Тя поясни, че има известно припокриване на днешните доклади с докладите по механизма за сътрудничество и проверка, но представените днес заключения са изготвени на основата на малко по-различни показатели. Усилията на България и на Румъния (които единствени са обхванати от механизма) са отчетени както в докладите от януари, така и днес, добави еврокомисарят.
Корупцията остава предизвикателство за Европа и засяга всички от ЕС, пише в документа. Посочва се, че това явление струва около 120 млрд. евро годишно на икономиката на ЕС.
Държавите от съюза предприеха много инициативи през последните години, но с променливи резултати и
трябва да се направи повече за предотвратяването и наказването на корупцията,
се отбелязва в заключенията на доклада. Корупцията подкопава доверието на гражданите в демократичните институции и във върховенството на закона, вреди на европейската икономика и лишава държавите от така необходимите данъчни приходи, коментира Малмстрьом.
В много държави от ЕС вътрешните проверки на процедурите в обществените органи (особено на местно равнище) са слаби и некоординирани. Резултатността на правоприлагането и наказателното преследване при разследване на корупцията се различават значително в различните държави от ЕС. В някои държави се наблюдават отлични резултати, а в други успешните случаи на наказателно преследване са рядкост или разследванията са твърде продължителни, се посочва в доклада.
В някои държави процедурни правила, включително за отмяната на имунитета на политиците, възпрепятстват разследването на случаите на корупция.
Почтеността в политиката остава проблем за много държави от ЕС.
Например политическите партии и изборните органи на централно или местно равнище рядко имат етични кодекси, а ако имат, те често не са особено строги. Въпреки че много държави от ЕС са приели по-строги правила за финансирането на политическите партии, все още са налице съществени недостатъци. В ЕС рядко се налагат възпиращи санкции за незаконното финансиране на партиите, подчертава ЕК.
Докладът включва глава, посветена на обществените поръчки. Това е много важна област за икономиката на ЕС, тъй като приблизително 1/5 от БВП на ЕС се изразходва всяка година от обществени органи за купуването на стоки, за услуги и строителни работи, се посочва в съобщението.
Това е и област, която е предразположена към корупция, се посочва в доклада. ЕК призовава за подсилване на етичните норми в областта на обществените поръчки, като предлага подобрения в механизмите за контрол.
