Парламентарната 2010 г. - опит  за импийчмънт, първи вот на  недоверие и нощни заседания
Пленарната зала на Народното събрание   
Източник: Гергана Костадинова, БГНЕС
С ъ ървия за страната ни опит за импийчмънт, актуализация на бюджета, нов Изборен кодекс и дълги извънредни пленарни заседания до полунощ ще се запомни отиващата си парламентарна година.

Почти без почивка минаха за депутатите седмиците преди Коледа. Народното събрание заседава всеки работен ден, включително и до среднощ, за да гласува ударно закони, които не търпели отлагане. Най-обемистите и спорни сред тях бяха Изборният кодекс, промените в Кодекса за социално осигуряване и Законът за Сметната палата.

Изборният закон беше една от големите амбиции на ГЕРБ,

обявена още в началото на мандата. Управляващите държаха да го приемат до края на годината, за да има ясни правила за вота през 2011 г. и да се избегне повтарящата се практика изборното законодателство да се променя в "дванайсет без пет". Материята обаче предизвика дълги дискусии, наложи извънредни и удължени заседания, някои от които приключваха в полунощ. Наложилият се ритъм "роди" шеговитата идея парламентът да кандидатства за рекордите "Гинес" заради работното си време.

Не толкова на шега обаче бяха репликите, които депутатите си отправяха при "престрелките" помежду си, и политическото говорене зазвуча като пазарски жаргон. Развихрилите се страсти родиха бисери като "едно си Мая знае, едно си лае", "монтафонки", "парламентът заприлича на пазар за банани" и други "цветни попадения".

На няколко поредни заседания, едно от които до полунощ, беше гледан и Кодексът за социално осигуряване. Сред "най-горещите" моменти в него беше

вдигането на възрастта и стажа за пенсиониране, отпадането на точковата система
,

както и казусът с професионалните фондове за категорийните работници, които по закон излизат по-рано в пенсия.

Президентът Георги Първанов подписа указ за обнародването му, но спорни текстове в него обединиха политически опоненти като БСП, Синята коалиция, ДПС и РЗС. Депутатите от четирите парламентарно представени формации атакуваха пред Конституционния съд разпоредбата в КСО, която предвижда индивидуалните партиди на категорийните работници да бъдат прехвърлени от професионалните пенсионни фондове към фонд "Пенсии" на държавното обществено осигуряване.

В законодателните активи на парламента за тази година НС записа и

промени в Закона за съдебната власт, които въвеждат т. нар. специализирани съдилища
.

В последния ден преди коледната ваканция - 22 декември, обаче липсата на кворум в пленарна зала спъна приемането на поправки в НПК, които разписваха правилата за тяхната работа.

С дълги заседания ще запомним и приемането на държавния бюджет за 2011 г., на бюджетите на ДОО и НЗОК също за догодина.

При ненормиран работен ден (12 часа дебати) премина и актуализацията на републиканския бюджет за 2010 г. Това стана през юли и беше посрещнато с много критики от Коалиция за България, от ДПС и от Синята коалиция. Десните припомниха, че за пръв път след кабинета на Жан Виденов се налага актуализация на бюджета.

Законите, които Народното събрание приемаше на бързи обороти, бяха

спирани от президентско вето 7 пъти
.

В два от случаите върнатите текстове са били подкрепени от мнозинството - промените в закона за отбраната и въоръжените сили и в закона за събранията, митингите и манифестациите. Други два от законопроектите, върху които Първанов наложи вето, са били оспорени пред Конституционния съд и той е спрял действието им - законът за развитието на академичния състав и промени в Кодекса на труда, свързани с отпуските.

Парламентарната година ще се запомни и с първия в България опит за импийчмънт - на президента Георги Първанов. ГЕРБ, "Синята коалиция", "Атака" и РЗС събираха подписи за прекратяване правомощията на държавния глава заради оповестена пред медиите стенограма от разговора му с вицепремиера и финансов министър Симеон Дянков. В последния момент обаче РЗС се оттегли от инициативата и импийчмънтът не мина, тъй като нямаше необходимите 160 гласа.

През 2010 г. кабинетът "Борисов" преодоля единствения до момента вот на недоверие, внесен от опозицията заради провал в здравната политика. Вотът обаче съвпадна със смяната на здравния министър и на рубежа попадна новоизбраният Стефан Константинов, който по неволя трябваше да "поеме" критиките в пленарна зала.

Прецедент постави на фокус несъвършенства в

процедурата по обнародване на актовете на парламента в "Държавен вестник"
.

Без указ на президента беше публикувана промяна в Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, която не бе гласувана в пленарна зала и дава възможност да се рекламират изображения на наркотични вещества. Парламентът създаде временна анкетна комисия по случая и в резултат бяха поискани и дадени оставките на Пламен Цеков от поста заместник-председател на комисията по здравеопазване и на Светлин Танчев като председател на комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове.

Законът беше обнародван отново с правилните промени, а комисията излезе с предложения за законодателни изменения на правилника на парламента.

През отиващата си година парламентът прие и някои проекти, свързани със здравето на хората. Макар че

депутатите отстъпиха от първоначално пълната забрана за тютюнопушене


на обществени места, която трябваше да влезе през лятото, те забраниха на деца до 18-годишна възраст да влизат в задимени заведения. Обществото беше нащрек и при приемането на други законови промени - за генетично-модифицираните организми, гласуването на които също беше съпроводено с протести на природозащитници пред сградата на парламента.

Въпреки първоначалното намерение, в крайна сметка се запази забраната за освобождаване в околната среда и пускането на пазара на генно модифицирани тютюн, лоза, маслодайна роза, пшеница и всички зеленчукови и овощни култури.

В началото на мандата си 41-то НС прекрати политическото номадство, като забрани отцепили се от парламентарна група депутати да образуват нови парламентарни групи.

Редица сигнали за нарушаване на парламентарната етика останаха без решение, заради липса на етични норми в правилника на НС. Сред тях беше искане на депутати от Коалиция за България срещу председателя на парламента Цецка Цачева, която според тях е нарушила парламентарния правилник с върнати въпроси към министри.

Отиващата си 2010 година донесе на парламента и технологични нововъдения. Най-важната модернизация беше монтирането на

новата система за гласуване
,

която отчита пръстовите отпечатъци на депутатите и така гласуването с чужди карти е по-трудно. Народните представители посрещнаха със смесени чувства новата техника. Някои депутати от опозицията коментираха, че се чувстват унизени, но председателят на Народното събрание Цецка Цачева изрази удовлетворение от въвеждането й.

Друга новост беше възможността за онлайн излъчване на пленарните заседания. От началото на годината те могат да бъдат гледани на сайта на Народното събрание, който също беше обновен. Журналистите пък се сдобиха с нов пресцентър.
- Хайде да спрем да пушим! - Защо?! - Да спестим пари. - Хайде да спрем и пиенето! - Че какво ще ги правим толкова…
Прочети целия
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни
Украински дронове атакуваха завод за газ в Русия, предизвикаха пожар

Украински дронове атакуваха завод за газ в Русия, предизвикаха пожар

Свят Преди 9 минути

Аварийните служби работят по потушаването на пожара

Проф. Кантарджиев с прогноза кога ще бъде пикът на грипа

Проф. Кантарджиев с прогноза кога ще бъде пикът на грипа

България Преди 21 минути

В момента риновирусът е най-активен, обясни професорът

<p>Д-р Гаврил Наков: Ракът на гърдата е все по-често срещан при 18-20-годишни</p>

Д-р Гаврил Наков: Все по-често се диагностицират млади жени с рак на гърдата, включително и 18-20-годишни

България Преди 1 час

По думите му страхът от мамография и облъчването е неоснователен

Русия атакува градове и енергийни обекти в Украйна

Русия атакува градове и енергийни обекти в Украйна

България Преди 2 часа

Заради съображения за сигурността са наложени ограничения на девет летища в Русия

<p>Затвориха писта на летището в Мюнхен заради &quot;подозрителни дейности&quot;</p>

Затвориха писта на летището в Мюнхен заради "подозрителни дейности", търсят дронове

България Преди 2 часа

Два полета са били пренасочени по време на затварянията

<p>Разногласия спират възстановяването на военната служба в&nbsp;Германия</p>

Проучване: Повечето германците са против задължителната военна служба на лотариен принцип

Свят Преди 2 часа

Едва около една пета от анкетираните смятат, че е правилно да се използва подобна система

Афганистан и Пакистан се споразумяха за незабавно прекратяване на огъня

Афганистан и Пакистан се споразумяха за незабавно прекратяване на огъня

Свят Преди 2 часа

Споразумението последва удължаване на примирието между двете съседни южноазиатски страни след седмица на ожесточени сблъсъци помежду им

Израел получи телата на заложници, предадени от "Хамас" на Червения кръст

Израел получи телата на заложници, предадени от "Хамас" на Червения кръст

Свят Преди 2 часа

Телата ще бъдат прехвърлени в център за медицински анализи в Израел, за да бъдат идентифицирани

"Хамас" планира атака - САЩ предупредиха, че примирието в Газа е застрашено

"Хамас" планира атака - САЩ предупредиха, че примирието в Газа е застрашено

Свят Преди 2 часа

САЩ и другите страни гаранти остават непоколебими в ангажимента си да гарантират безопасността на цивилното население в Газа

<p>Нетаняху ще се кандидатира за нов мандат като премиер на Израел&nbsp;</p>

Бенямин Нетаняху ще се кандидатира за нов мандат като премиер на Израел

Свят Преди 2 часа

Настоящият мандат на Нетаняху бе белязан от мащабни протести срещу проекта му за съдебна реформа

Президентът на Унгария Тамаш Шуйок на официално посещение в България

Президентът на Унгария Тамаш Шуйок на официално посещение в България

България Преди 2 часа

Посещението съвпада с отбелязването на Деня на българо-унгарското приятелство

<p>&quot;Като съседи на Русия знаем, че диктаторите нямат нужда от мир&quot;</p>

Тихановска: Не вярвам, че Путин е отворен за преговори

Свят Преди 3 часа

Тя призова американския президент да работи за установяването на демокрация в страната ѝ

<p>Втора фаза: Нетаняху разкри как ще приключи войната в ивицата Газа</p>

Нетаняху: Войната между Израел и "Хамас" ще приключи след втората фаза на мирния план

Свят Преди 3 часа

"Когато това бъде успешно постигнато – надявам се по лесен начин, ако ли не, то по трудния – тогава войната ще приключи", каза той

Странният експеримент от 1997 г., който накара жаба да левитира

Странният експеримент от 1997 г., който накара жаба да левитира

Любопитно Преди 3 часа

През 2000 г. известният експеримент „Левитиращата жаба“ от 1997 г. спечели наградата „Иг Нобел“

Русия губи войници за минимални териториални печалби

Русия губи войници за минимални териториални печалби

Свят Преди 3 часа

И Украйна, и Русия изпитват сериозни трудности при набирането на нови войници

Отмъщението на Тръмп: Джон Болтън с повдигнато обвинение

Отмъщението на Тръмп: Джон Болтън с повдигнато обвинение

Свят Преди 3 часа

През първия мандат на Тръмп той работеше за него, а днес е един от най-острите му критици: бившият съветник по националната сигурност Джон Болтън вече е с повдигнато обвинение. Отмъщава ли си Тръмп?