Правителството актуализира бюджетната процедура за 2010 г.

М�и �истерският съвет одобри днес проект на решение за бюджетната процедура за 2010 г., съобщи пред журналисти вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков.

С проекта се актуализират сроковете и отговорностите на всички участници в бюджетния процес, определени в края на март тази година и се отменя Решение номер 203 от 2009 г. за започването на бюджетната процедура.

Целта е усъвършенстване на бюджетното планиране, повишаване на ефективността на разходите и на отговорността при разпределението и управлението на финансовите ресурси.

По този начин, твърди правителствената информационна служба, се създават условия за по-добра дискусия и прозрачност при вземането на решения за политиките на правителството, и ще се преодолее двумесечното закъснение в досегашната процедура.

Министърът на финансите ще обсъди параметрите на проектобюджетите с първостепенните разпоредители с бюджетни кредити и ще има консултации с Националното сдружение на общините за бюджетните взаимоотношения на местната власт с централния бюджет.

Правилата, заложени в бюджетната процедура за 2010 г., са свързани с разработване на основните бюджетни документи - средносрочна фискална рамка и основни допускания за периода 2010-2013 г., тригодишните бюджетни прогнози за периода 2010-2012 г. и проектобюджетите за 2010 г. на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити.

Процедурата за следващата година съдържа и изисквания за подготовка на предложения за нови инвестиционни проекти, за чието финансиране през 2010 г. се предвижда сключване на споразумения за държавни заеми и/или издаване на държавна гаранция.

Елементите на бюджетната процедура са съобразени с финансово-икономическите характеристики и особености на текущата година, и ограничаване на рисковете за икономиката в условията на глобалната финансова и икономическа криза. Заложените в нея цели са поддържане на устойчивост и последователност на процесите и механизмите за разпределение и управление на финансовите ресурси.

Бюджетът за 2010 г. ще бъде по-труден от този за 2009 г., защото няма да има бюджетен излишък, с който започнахме тази година. През цялата 2010 г. държавният бюджет следва да бъде балансиран, посочи министър Дянков.

Близо 13 млрд. лв. са приходите в хазната, съобщи правителствената информационна служба след края на заседанието.

Общо 12 954.5 млн. лв са приходите и помощите по консолидираната фискална програма за първите шест месеца на 2009 г. Това е 39.8% от планираните за годината, се посочва в доклада на вицепремиера и министър на финансите Симеон Дянков за изпълнението на републиканския бюджет за януари-юни.

Отчетените постъпления са 92.3% от тези спрямо същия период на м. г. (около 6 млрд. лева по-малко от планираното). Фискалният резерв към 30 юни т. г. е 8 264.6 млн. лева.

През първата половина на годината се отбелязва забавяне на приходите по консолидираната фискална програма.

Изоставяне се отчита предимно при данъчните постъпления и приходите от ДДС.

Основните причини са свързани със забавянето на икономиката и значителното свиване на външната търговия. Това е съпроводено с драстично намаляване на цените на петрола, металите и други основни суровини на международните пазари в резултат на задълбочаващата се световна финансова и икономическа криза.

Негативните тенденции в икономикатасе изразяват в свиване на производството, потреблението и външната търговия, ръст на безработицата, спад в строителния сектор.Тези фактори се отразяват неблагоприятно върху постъпленията от корпоративни данъци, приходите от осигурителни вноски, от данъка върху доходите на физическите лица, имуществените данъци по общинските бюджети.

Данъчните постъпления за първите шест месеца са 10 123.8 млн. лв, което е 78.1% от общите приходи по консолидираната фискална програма.

От преки данъци в хазната се събрани 2 258 млн. лв, което е 45.7% от планираните за годината. Приходите от косвени данъци са 4 901.9 млн. лв или 35.5% от разчетите за годината.

От ДДС са събрани 3 051.8 млн. лв, което е близо 79% от постъпилото за същия период на миналата година. От акцизи в бюджета са внесени 1 779.8 млн. лв. В номинално отношение те остават близки до отчетените през същия период на 2008 г.

От социалноосигурителни и здравни вноски са събрани 2 589.1 млн. лв или 43.1% от планираното за годината. Неданъчните приходи в края на юни са 1 999.9 млн. лв, което е 52.4% от годишните разчети.

Постъпилите помощи, които са основно авансови плащания от фондовете на ЕС, са 830.8 млн. лв или 27.6% от планираните.

Разходите по консолидирания бюджет, които включват и вноската за общия бюджет на ЕС, са 12 770.7 млн. лв. Лихвените плащания са 342 млн. лв, което е 53.7% от планираното за 2009 г. Текущите нелихвени разходи са 10 222.9 млн. лв, а капиталовите разходи - 1 793.4 млн. лв.

В съответствие с регламент 1150/2000 на Съвета на ЕС вноската на България в общия бюджет на Общността е 412.5 млн. лева. През първата половина на годината бюджетното салдо по консолидираната фискална програма е положително - 183.8 млн. лева.