АДФИ: И незаконни процедури вдигат цената на тока

Л�и �ите управленски решения и сделките, сключени в нарушение на Закона за обществените поръчки по проекта АЕЦ "Белене" допринасят за повишението на цената на тока, която сега плащаме всички ние.

Това казва в интервю за БТА директорката на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) Теменужка Петкова.

Докладът на АДФИ след извършената проверка в ЧЕЗ е предаден на прокуратурата, а до 20 дни ще приключат проверките и в ЕВН, и в "Енерго-Про". Ако има констатирани нарушения, ще сезираме прокуратурата, посочи още Петкова.

Според Петкова голяма част от разходите на дружеството "ЧЕЗ Разпределение България" са направени, без да са провеждани законни обществени поръчки.

"Такова изключение се предвижда в закона, когато услугата се предоставя от свързани дружества. В резултат на това през 2011 г. 83 процента от осчетоводените разходи за външни услуги са за сметка на свързаното предприятие "ЧЕЗ България". От общо 65 млн. лв. разходи , 54 млн. лв. са плащани на "ЧЕЗ България". През 2011 г. 92% от осчетоводените разходи за материали са отново за сметка на "ЧЕЗ България" - тоест от малко над 5 млн. лв. разходи за материали 4,9 млн. лв. са по договор с "ЧЕЗ България", казва Теменужка Петкова.

Тя подчертава, че това не е нарушение на закона за обществените поръчки, тъй като става дума за изключение от него, но сключването на договори, без да е налице реална конкуренция, не дава гаранция дали това е най-добрата цена и най-добрите условия, при които се сключват договорите, тъй като липсва пазарната цена.

Договорите са сключвани така, че "ЧЕЗ Разпределение България" поема всички разходи на своето свързано предприятие "ЧЕЗ България", като не се поставя никакво ограничение на цената - до какъв праг могат да се простират тези разходи. Това означава, че тези разходи, които извършва свързаното предприятие са неконтролируеми от "ЧЕЗ Разпределение България".

Проверката е констатирала непроведени процедури на стойност над 500 000 лв. - при изборна одиторска компания, телефонни услуги, закупуване на самолетни билети, физическа охрана, пощенски услуги. За целия проверяван период не е налице нито една обществена поръчка за доставка - на материали, консумативи и други.

В отговор на въпрос дали има дотук, поне от тази проверка, причини за отнемане на лицензията на ЧЕЗ, Теменужка Петкова отговаря:

"Ние сме констатирали безспорни нарушения на ЗОП, както и проблемите във връзка с прилагането на изключението в ЗОП и до какво то води, така че е изцяло в компетенцията на регулатора да прецени биха ли могли тези факти да бъдат основание за отнемане на лиценза."

В момента в ДКЕВР се проверява и анализира всичко, свързано със събирането и разходването на такси за утвърждаване или изменение на цените в електроенергетиката в това число и ценообразуването.

"Надяваме се и тази проверка да приключи до 20 дни - към 10 март да имаме резултат. Ако констатираме нарушения в дейността на комисията, ще сезираме прокуратурата", казва председателката на АДФИ.

Тя напомня, че през последната година и половина беше извършена много сериозна проверка на документацията на проекта "Белене".

"Констатирахме едни от най-тежките нарушения на законодателството в областта на обществените поръчки - най-голямата по стойност непроведена процедура, която сме установявали досега - 200 млн. лв. по договор, сключен между НЕК и "Атомстройекспорт".

Непровеждането на процедура означава, че нямаме яснота и гаранция, че това е реалната цена. Това пък означава, че непровеждането на процедура ни дава основание да считаме, че не са защитени интересите на НЕК и българската страна.

Констатирахме и сериозно нарушение при получаването през 2007 г.на кредита от БНП "Париба" в размер на 250 млн. евро. Средствата са изтеглени, за да се ползват като мостово финансиране на проекта АЕЦ "Белене" през първата година на неговото изграждане, но впоследствие са изразходвани за общи фирмени разходи на НЕК.

Това допринася сега за тази цена на тока, защото държавната НЕК попада в тежко финансово състояние, именно след подобни сделки. Всички тези неща безспорно влияят и са довели до увеличаване на цената на електроенергията, която всички ние плащаме", посочва Теменужка Петкова в интервюто.