П арламентът прие на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс (ГПК), който дава на прокуратурата право да се меси в сделки без съдебна санкция.
Според доклада на Правната комисия на НС със законопроекта се цели да се даде възможност на прокурора да предявява искове и да бъде страна в гражданското съдопроизводство за защита на интересите на държавата, общините или на граждани, ползващи се от особената закрила на закона.
Вносители на законопроекта са Цветан Цветанов от ГЕРБ, Валери Симеонов от Патриотичния фронт (ПФ), Четин Казак от ДПС, Красимира Ковачка от БДЦ и Стефан Кенов от БДЦ.
В гласуването в пленарна зала участваха 151 народни представители, от които 119 бяха "за", 15 - "против", а 17 се въздържаха.
От ГЕРБ 67 депутати подкрепиха промените, а един се въздържа. От "БСП лява България" 12 бяха "за", трима бяха против, трима се въздържаха. От ДПС 14 депутати бяха "за". От Реформаторския блок 10 бяха против, двама се въздържаха. От Патриотичния фронт 12 депутати бяха "за". От БДЦ 8 бяха "за". От "Атака" петима бяха "за", един - "против", а двама се въздържаха. От АБВ девет депутати гласуваха с "въздържал се".
Цветанов обяви, че оттегля предложението главният прокурор или негов заместник да може да спира финансови операции или сделка с имущество за срок от 48 часа
След гласуването на промените в ГПК той обяви, че оттегля проектопромените в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) се оттеглят, тъй като желаните цели могат да бъдат постигнати и с предложенията между първо и второ четене на ГПК.
В рамките на дебатите по законопроекта от Реформаторския блок (РБ) заявиха, че ще гласуват против и възразиха срещу начина, по който се внасят промените - "на коляно", "без дебати". Съпредседателят на ПГ на РБ Радан Кънев заяви, че е "недопустимо подобно пожарно законодателство да влиза в ГПК или в НПК, защото засяга неограничен брой казуси с непредвидими последици".
Според Кънев прокуратурата няма капацитет да се включва във всички граждански дела, в които абстрактно е засегнат някакъв публичен интерес. "Прокуратурата изобщо не се справяше, когато трябваше да се явява по всички административни дела. Мъкнаха се едни прокурори, които не бяха прочели нищо от делото, мънкаха, никой не им обръщаше внимание", коментира той.
Според него, ако промените се приемат ще са необходими нови назначения, увеличение на разходите, рязко сваляне на нивото на прокуратурата. Няма кой да се явява по тези дела, предупреди той.
Вместо да реформираме прокуратурата, от което има огромна нужда, вместо да й помогнем да си изпълнява присъщите функции, ние й хвърляме един огромен набор от функции, които тя няма капацитет и интегритет да изпълнява, заяви Кънев.
Колегата му от РБ Петър Славов отбеляза, че не разбира как предложените промени ще помогнат да се реши казусът с КТБ и да се върнат парите. Според депутата законопроектът "страда от сериозни пороци". Славов предложи вместо на прокуратурата, да се дадат правомощия на министъра на финансите. От РБ поискаха в пленарната зала да бъде поканен главният прокурор, който да изрази позиция по предлаганите промени. Главният прокурор обаче не дойде в залата.
Парламентът беше обвиняван в това, че е гумен печат на изпълнителната власт, в последните две седмици има три законопроекта, изработени от съдебната власт, ще се превърне ли Народното събрание в гумен печат на съдебната власт, попита Атанас Атанасов от РБ.
Депутатът от "Атака" Явор Нотев заяви, че законопроектът има много правно-технически несъвършенства и не е готов за пленарната зала. На път сме да приемем недоразумение, коментира той. Нотев припомни, че в последните години от "Атака" са предлагали точно такива промени, свързани с прокуратурата, но различни мнозинства в парламента са ги отхвърляли.
Янаки Стоилов от "БСП лява България" заяви, че групата подкрепя промените, с които се връщат правомощия на прокуратурата в случаи, в които е застрашен държавният интерес
По думите му тези правомощия са били отнети през 1997 г., в навечерието на приватизацията, която е нанесла големи финансови щети. Четин Казак от ДПС отбеляза, че групата ще подкрепи законопроекта, защото е необходимо да се защити държавният интерес.
През годините се нагледахме на безброй примери, в които други държавни институции не успяваха да защитят държавния интерес, пример за това е приватизацията, каза той. По думите му законопроектът не е конюнктурен и не е свързан само с казуса КТБ.
От Патриотичния фронт заявиха, че подкрепят промените, но са необходими корекции на текстовете.
Председателят на Правната комисия Данаил Кирилов от ГЕРБ заяви, текстовете, даващи право на главния прокурор да спира финансови операции или сделки с имущество за срок от 48 часа, ще бъдат вкарани в Закона за съдебната власт
Между първо и второ четене на промените в ГПК ще бъдат предложени сериозни корекции. Срокът за предложения между двете четения беше намален на три дни, обясни той.
Текстът ще бъде включен в преходните и заключителните разпоредби на ГПК, където могат да се правят изменения в други закони. Така тази поправка ще бъде вкарана в Закона за съдебната власт през преходните и заключителни разпоредби на ГПК, стана ясно от обяснението на Кирилов.
Усилено се обсъжда и възможността "за успокоение на обществото" в промените в ГПК да се запише и текст, който да даде възможност и на финансовия министър, и на главния прокурор заедно да спират сделки в интереса на държавата. "Може единият да предлага на другия въпросната мярка, за да има някакво успокоение в обществото", обясни Кирилов.
