КФН като медиен надзорник
Председателят на КФН Стоян Мавродиев   
Източник: БГНЕС

Vesti.bg препечатва от блога на юриста и специалист по медийно право проф. Нели Огнянова мнението ѝ за наложената от Комисията за финансов надзор рекордна глоба над "Икономедиа".

В последните години натиск върху медиите за критични публикации се осъществява или поне се правят опити да се осъществи през други закони, по начало предвидени с други цели: ЗЗК, ЗКИ,  ЗКФН. От прессъобщение на КФН става ясно, че в последните дни има още издадени наказателни постановления.

Как Комисията за финансов надзор действа като медиен надзорник:

1.

Преди месец стана ясно, че КФН настоява "Капитал" да разкрие тайната на източниците си за публикации, засягащи банковия сектор. Не звучи правдоподобно, но ВАС описва фактите така:

“Във връзка с публикуван на 28.06.2014 г. статус в личния профил във "Фейсбук", е изискан писмен отговор от Галя Валентинова Прокопиева на следните въпроси :

- Какво има предвид и какъв период от време визира в изречението: “За банката ще си говорим, като мине малко, но не приемам, че захаросването ѝ е равно на родолюбие.”

- Има ли конкретна информация, която да я е накарала да публикува същото изречение.

- Да посочи източника на информацията, която е публикувала.

В писмата е посочено, че при непредставяне на исканата информация в указания срок в КФН, ще бъде търсена административнонаказателна отговорност по чл. 32, ал.1 от ЗКФН.”

Искането на информация е обжалвано, ВАС оставя без разглеждане жалбата срещу искането. Мотиви:

“Изискването на информация и обяснения от авторите на публикациите представлява част от процес по събиране на доказателства, които впоследствие ще бъдат проверени и преценени от административния орган с цел изясняване факти и обстоятелства необходими за извършване на проверки. С оспорените писма не се засягат правата и интересите на жалбоподателите […] Изискваните сведения от жалбоподателите като трети лица, не засягат техни права, а са необходими за извършване на проверки срещу други лица.“

Да се иска разкриване на тайната на източниците за този коментар изглежда абсурдно:

- Защото е коментар, а не твърдение за факт.

- Защото е абсурд проверката за необходимостта от разкриване да се прави после: “първо разкрийте източниците, а после ще преценим дали е необходимо”.

- Защото тайна на източниците се разкрива пред независим безпристрастен орган, какъвто КФН начело със Стоян Мавродиев има съмнение дали е.

- Особено в светлината на факта, че е обект на публикации в "Капитал", които правят връзка между дейността на Стоян Мавродиев в областта на офшорните дружества и Брендо.

- И, без това да е последната причина: защото разпоредбата на ЗКФН още не означава, че медиите са длъжни императивно да разкриват източниците си. В решението Financial Times v UK съдът казва: Разкриването е предписано от закона, но съдът не смята, че (в конкретния случай) това е необходимо в едно демократично общество.

Такъв изглежда да е и горният случай.

2.

Месец по-късно наказателните постановления на КФН са факт – като санкциите  за "Икономедиа" са по-тежки например от глобата, наложена на KPMG за занижен контрол и значителни пропуски по казуса КТБ.

За публикацията "Паниката е по-голяма от проблема", в която се засягат дружества, свързвани с Делян Пеевски, се определя санкция 100 000 лева. Твърди се в частност, че информацията е невярна, защото според регистъра и според декларацията на Пеевски пред Сметната палата въпросните дружества не са свързани с Пеевски. Впрочем според прокуратурата няма разминавания между факти и регистри  –  и сигналите за обратното прокуратурата намира за  изолирани и неподкрепени. По регистър – да напомним – Пеевски няма и вестници.

За да обоснове санкцията, КФН прави анализ за съответствие на публикацията с  Етичния кодекс на българските медии, след което  интерпретира разпоредбата за свободата на изразяване в ЕКПЧ. Решава, че винаги за КФН се допуска разкриване на тайна на източниците – и  налага отделна глоба по този въпрос.

Проблемите с не-банката КТБ не са причинени от медиите – но публикациите за КТБ също бяха оспорвани докрай. Сега всички се позовават на тях. И се говори за отговорност на институциите, които били бездействали – но преди това се говореше само за отговорността на медиите, които сигнализираха за проблема. Цената за липсващата ранна превенция плащаме всички.

Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни
<p>&quot;Ябълката на раздора&quot; в&nbsp;тазгодишното издание на Евровизия</p>

ЕС разкритикува "Евровизия"

Свят Преди 5 минути

"Младите европейци не бива да имат нужда от разрешение, за да развяват знамето си", заяви Глен Микалеф

,

Израелска бременна заселничка беше застреляна на Западния бряг

Свят Преди 8 минути

Засега никой не е поел отговорност за стрелбата

Снимката е илюстративна

След години чакане: За първи път освобождават брадати лешояди у нас

България Преди 1 час

Как ще бъде възстановен изчезналият от нашата страна защитен вид?

Как да избереш идеалната рокля според зодията си

Как да избереш идеалната рокля според зодията си

Любопитно Преди 1 час

Астрологията е един от лесните начини да изберем най-подходящата дреха за всеки повод, тъй като отразява нашия характер и индивидуалност.

Лидерът на белуджите призова международната общност към действие срещу Пакистан

Лидерът на белуджите призова международната общност към действие срещу Пакистан

Свят Преди 1 час

Той също призова за признаване на независимостта на Балучистан

Близо 40% е натрупаната инфлация за последните пет години

Близо 40% е натрупаната инфлация за последните пет години

България Преди 1 час

Инфлацията от началото на годината е 1.9%

Въоръжен грабеж в златарско ателие в София

Въоръжен грабеж в златарско ателие в София

България Преди 1 час

Извършителите се издирват

Студенти и граждани блокираха съда в Нови Сад

Студенти и граждани блокираха съда в Нови Сад

Свят Преди 1 час

Те настояват за освобождаването на активисти от две опозиционни организации, които се намират в ареста от два месеца

Пеевски: Пълен провал, тези лица лъжат нагло

Пеевски: Пълен провал, тези лица лъжат нагло

България Преди 1 час

Той направи коментар по повод дебата в пленарната зала по договора с турската фирма "Боташ"

<p>&quot;Всяка среща със Зеленски би била катастрофална&quot;</p>

Руски военен националист за преговорите в Турция: Всяка среща със Зеленски би била катастрофална

Свят Преди 1 час

Той изигра ключова роля в инвазията на Русия в Крим през 2014 г.

Мария Бакалова и Юлиан Вергов ще водят наградите на „БГ радио“

Мария Бакалова и Юлиан Вергов ще водят наградите на „БГ радио“

Любопитно Преди 2 часа

Първият златен килим в България ще посрещне най-големите звезди на българската музикална сцена и обичани лица от екрана

Бруклин Бекъм със съпругата си Никола Пелц

След Мегзит идва Бекзит: Хари и Меган тайно подкрепят Бруклин Бекъм

Любопитно Преди 2 часа

Британското кралско семейство и семейство Бекъм споделят едни и същи проблеми с „блудния син“, но всъщност cherchez la femme

Осъдиха 24-годишен, превозвал нелегално мигранти от Афганистан и Мароко

Осъдиха 24-годишен, превозвал нелегално мигранти от Афганистан и Мароко

България Преди 2 часа

Установено е, че чуждите граждани преминали в България през „зелена“ граница

"Мисията невъзможна: Възмездие" завладя Кан: Петминутни овации за Том Круз

"Мисията невъзможна: Възмездие" завладя Кан: Петминутни овации за Том Круз

Любопитно Преди 2 часа

Актьорът пресъздава на големия екран каскади, които оставят зрителите без дъх

Среднощна руска атака с дронове в Сумска област, пожар и щети

Среднощна руска атака с дронове в Сумска област, пожар и щети

Свят Преди 2 часа

Били са използвани около десет щурмови дрона

Победителят Мартин от Hell’s Kitchen: Шеф Ангелов ми се караше дори в сънищата ми (ВИДЕО)

Победителят Мартин от Hell’s Kitchen: Шеф Ангелов ми се караше дори в сънищата ми (ВИДЕО)

Любопитно Преди 2 часа

Мартин признава, че четирите месеца в „Кухнята на Ада“ са го променили завинаги