КФН като медиен надзорник
Председателят на КФН Стоян Мавродиев   
Източник: БГНЕС
9

Vesti.bg препечатва от блога на юриста и специалист по медийно право проф. Нели Огнянова мнението ѝ за наложената от Комисията за финансов надзор рекордна глоба над "Икономедиа".

В последните години натиск върху медиите за критични публикации се осъществява или поне се правят опити да се осъществи през други закони, по начало предвидени с други цели: ЗЗК, ЗКИ,  ЗКФН. От прессъобщение на КФН става ясно, че в последните дни има още издадени наказателни постановления.

Как Комисията за финансов надзор действа като медиен надзорник:

1.

Преди месец стана ясно, че КФН настоява "Капитал" да разкрие тайната на източниците си за публикации, засягащи банковия сектор. Не звучи правдоподобно, но ВАС описва фактите така:

“Във връзка с публикуван на 28.06.2014 г. статус в личния профил във "Фейсбук", е изискан писмен отговор от Галя Валентинова Прокопиева на следните въпроси :

- Какво има предвид и какъв период от време визира в изречението: “За банката ще си говорим, като мине малко, но не приемам, че захаросването ѝ е равно на родолюбие.”

- Има ли конкретна информация, която да я е накарала да публикува същото изречение.

- Да посочи източника на информацията, която е публикувала.

В писмата е посочено, че при непредставяне на исканата информация в указания срок в КФН, ще бъде търсена административнонаказателна отговорност по чл. 32, ал.1 от ЗКФН.”

Искането на информация е обжалвано, ВАС оставя без разглеждане жалбата срещу искането. Мотиви:

“Изискването на информация и обяснения от авторите на публикациите представлява част от процес по събиране на доказателства, които впоследствие ще бъдат проверени и преценени от административния орган с цел изясняване факти и обстоятелства необходими за извършване на проверки. С оспорените писма не се засягат правата и интересите на жалбоподателите […] Изискваните сведения от жалбоподателите като трети лица, не засягат техни права, а са необходими за извършване на проверки срещу други лица.“

Да се иска разкриване на тайната на източниците за този коментар изглежда абсурдно:

- Защото е коментар, а не твърдение за факт.

- Защото е абсурд проверката за необходимостта от разкриване да се прави после: “първо разкрийте източниците, а после ще преценим дали е необходимо”.

- Защото тайна на източниците се разкрива пред независим безпристрастен орган, какъвто КФН начело със Стоян Мавродиев има съмнение дали е.

- Особено в светлината на факта, че е обект на публикации в "Капитал", които правят връзка между дейността на Стоян Мавродиев в областта на офшорните дружества и Брендо.

- И, без това да е последната причина: защото разпоредбата на ЗКФН още не означава, че медиите са длъжни императивно да разкриват източниците си. В решението Financial Times v UK съдът казва: Разкриването е предписано от закона, но съдът не смята, че (в конкретния случай) това е необходимо в едно демократично общество.

Такъв изглежда да е и горният случай.

2.

Месец по-късно наказателните постановления на КФН са факт – като санкциите  за "Икономедиа" са по-тежки например от глобата, наложена на KPMG за занижен контрол и значителни пропуски по казуса КТБ.

За публикацията "Паниката е по-голяма от проблема", в която се засягат дружества, свързвани с Делян Пеевски, се определя санкция 100 000 лева. Твърди се в частност, че информацията е невярна, защото според регистъра и според декларацията на Пеевски пред Сметната палата въпросните дружества не са свързани с Пеевски. Впрочем според прокуратурата няма разминавания между факти и регистри  –  и сигналите за обратното прокуратурата намира за  изолирани и неподкрепени. По регистър – да напомним – Пеевски няма и вестници.

За да обоснове санкцията, КФН прави анализ за съответствие на публикацията с  Етичния кодекс на българските медии, след което  интерпретира разпоредбата за свободата на изразяване в ЕКПЧ. Решава, че винаги за КФН се допуска разкриване на тайна на източниците – и  налага отделна глоба по този въпрос.

Проблемите с не-банката КТБ не са причинени от медиите – но публикациите за КТБ също бяха оспорвани докрай. Сега всички се позовават на тях. И се говори за отговорност на институциите, които били бездействали – но преди това се говореше само за отговорността на медиите, които сигнализираха за проблема. Цената за липсващата ранна превенция плащаме всички.

Коментари 9
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

9 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Кевин Спейси

Британската прокуратура: Кевин Спейси е обвинен в сексуални престъпления

Свят Преди 4 часа

Срещу носителя на "Оскар" са отправени четири обвинения за сексуално насилие срещу мъже

Асен Василев

Проект: Нов извънреден орган за националната сигурност начело с Асен Василев

България Преди 5 часа

Засега проектозаконът няма одобрение на коалиционните партньори

Съдят мъж за убийството на сина му, от шока починала и жена му

Съдят мъж за убийството на сина му, от шока починала и жена му

България Преди 6 часа

Станала свидетел на случилото се, съпругата на мъжа починала от изживения шок и заболявания

<p>Валентин Попов: Протестите на МВР остават</p>

Валентин Попов: Протестите на МВР остават, направихме достатъчно компромиси

България Преди 8 часа

"Диалогът с министър Бойко Рашков върви зле", добави още председателят на Синдиката на МВР

Морт Янклоу

Почина литературният суперагент Морт Янклоу

Свят Преди 8 часа

Морт Янклоу е сред първите от т.нар. „суперагенти“

х

Вижте верните отговори на матурата по общообразователни предмети

България Преди 8 часа

От МОН публикуваха и отговорите на външното оценяване за четвърти клас

<p>Оставиха в ареста мъжа, обвинен за измама с фиктивна кремация</p>

Оставиха в ареста Георги Енев, обвинен за измама, свързана с фиктивна кремация

България Преди 8 часа

Според държавното обвинение става дума за мащабна схема за организиране на незаконни погребения

Магдалена Андерсон

Швеция отговори на Турция: Не финансираме тероризма

Свят Преди 8 часа

Швеция публикува изявление, в което описва стратегията за предоставяне на помощ за Сирия, целящо да разсее опасенията на турското правителство за сигурността

След 19 години: Елън ДеДженеръс се сбогува с шоуто си

След 19 години: Елън ДеДженеръс се сбогува с шоуто си

Любопитно Преди 9 часа

Последният епизод на Шоуто на Елън ДеДженеръс се излъчва на 26 май

<p>Съдят приемна майка, изтезавала повереното ѝ дете</p>

Дават на съд приемна майка за изтезание над дете

България Преди 9 часа

58-годишната жена отива на съд за закана за убийство, нанасяне на телесни повреди и изтезания над детето, за което трябвало да се грижи

Дмитрий Песков

Русия посъветва Украйна да приеме истинската ситуация

Свят Преди 9 часа

Дмитрий Песков каза, че "Москва очаква да бъдат приети нейните искания и да бъде разбрана истинската ситуация, която съществува де факто"

А1 България придобива СТЕМО - една от най-големите български IT компании

А1 България придобива СТЕМО - една от най-големите български IT компании

Технологии Преди 9 часа

Сделката е част от дългосрочната стратегия на А1 да се развива като един от пазарните лидери в сферата на ICT бизнес услугите

Коалицията е разделена по темата има ли нужда от управленска програма

Коалицията е разделена по темата има ли нужда от управленска програма

България Преди 9 часа

БСП и "Демократична България" поискаха управленска програма. Според "Продължаваме Промяната" и "Има такъв народ" коалиционното споразумение има същата роля

<p>Ким Кардашиян към семейството си: Съжалявам за Кание</p>

Ким Кардашиян към семейството си: Съжалявам за връзката си с Кание

Любопитно Преди 10 часа

Ким обеща на семейството си: „Никога няма да позволя това да се случи с вас, хора“

.

Дълъг COVID-19: Ето кои хора са най-застрашени и защо

Теми в развитие Преди 10 часа

Проблемите с дишането и мускулните болки са сред най-честите усложнения