КФН като медиен надзорник
Председателят на КФН Стоян Мавродиев   
Източник: БГНЕС
9

Vesti.bg препечатва от блога на юриста и специалист по медийно право проф. Нели Огнянова мнението ѝ за наложената от Комисията за финансов надзор рекордна глоба над "Икономедиа".

В последните години натиск върху медиите за критични публикации се осъществява или поне се правят опити да се осъществи през други закони, по начало предвидени с други цели: ЗЗК, ЗКИ,  ЗКФН. От прессъобщение на КФН става ясно, че в последните дни има още издадени наказателни постановления.

Как Комисията за финансов надзор действа като медиен надзорник:

1.

Преди месец стана ясно, че КФН настоява "Капитал" да разкрие тайната на източниците си за публикации, засягащи банковия сектор. Не звучи правдоподобно, но ВАС описва фактите така:

“Във връзка с публикуван на 28.06.2014 г. статус в личния профил във "Фейсбук", е изискан писмен отговор от Галя Валентинова Прокопиева на следните въпроси :

- Какво има предвид и какъв период от време визира в изречението: “За банката ще си говорим, като мине малко, но не приемам, че захаросването ѝ е равно на родолюбие.”

- Има ли конкретна информация, която да я е накарала да публикува същото изречение.

- Да посочи източника на информацията, която е публикувала.

В писмата е посочено, че при непредставяне на исканата информация в указания срок в КФН, ще бъде търсена административнонаказателна отговорност по чл. 32, ал.1 от ЗКФН.”

Искането на информация е обжалвано, ВАС оставя без разглеждане жалбата срещу искането. Мотиви:

“Изискването на информация и обяснения от авторите на публикациите представлява част от процес по събиране на доказателства, които впоследствие ще бъдат проверени и преценени от административния орган с цел изясняване факти и обстоятелства необходими за извършване на проверки. С оспорените писма не се засягат правата и интересите на жалбоподателите […] Изискваните сведения от жалбоподателите като трети лица, не засягат техни права, а са необходими за извършване на проверки срещу други лица.“

Да се иска разкриване на тайната на източниците за този коментар изглежда абсурдно:

- Защото е коментар, а не твърдение за факт.

- Защото е абсурд проверката за необходимостта от разкриване да се прави после: “първо разкрийте източниците, а после ще преценим дали е необходимо”.

- Защото тайна на източниците се разкрива пред независим безпристрастен орган, какъвто КФН начело със Стоян Мавродиев има съмнение дали е.

- Особено в светлината на факта, че е обект на публикации в "Капитал", които правят връзка между дейността на Стоян Мавродиев в областта на офшорните дружества и Брендо.

- И, без това да е последната причина: защото разпоредбата на ЗКФН още не означава, че медиите са длъжни императивно да разкриват източниците си. В решението Financial Times v UK съдът казва: Разкриването е предписано от закона, но съдът не смята, че (в конкретния случай) това е необходимо в едно демократично общество.

Такъв изглежда да е и горният случай.

2.

Месец по-късно наказателните постановления на КФН са факт – като санкциите  за "Икономедиа" са по-тежки например от глобата, наложена на KPMG за занижен контрол и значителни пропуски по казуса КТБ.

За публикацията "Паниката е по-голяма от проблема", в която се засягат дружества, свързвани с Делян Пеевски, се определя санкция 100 000 лева. Твърди се в частност, че информацията е невярна, защото според регистъра и според декларацията на Пеевски пред Сметната палата въпросните дружества не са свързани с Пеевски. Впрочем според прокуратурата няма разминавания между факти и регистри  –  и сигналите за обратното прокуратурата намира за  изолирани и неподкрепени. По регистър – да напомним – Пеевски няма и вестници.

За да обоснове санкцията, КФН прави анализ за съответствие на публикацията с  Етичния кодекс на българските медии, след което  интерпретира разпоредбата за свободата на изразяване в ЕКПЧ. Решава, че винаги за КФН се допуска разкриване на тайна на източниците – и  налага отделна глоба по този въпрос.

Проблемите с не-банката КТБ не са причинени от медиите – но публикациите за КТБ също бяха оспорвани докрай. Сега всички се позовават на тях. И се говори за отговорност на институциите, които били бездействали – но преди това се говореше само за отговорността на медиите, които сигнализираха за проблема. Цената за липсващата ранна превенция плащаме всички.

Коментари 9
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

9 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

На Черешова задушница почитаме починалите си близки

На Черешова задушница почитаме починалите си близки

България Преди 31 минути

Черешова задушница тази година се пада на 22 юни

„Величие”: Ще изобличим какво се случва във „Възраждане”

„Величие”: Ще изобличим какво се случва във „Възраждане”

България Преди 33 минути

Дарин Георгиев посочи, че партията ще се стреми към "изсветляване" на политическите процеси

САЩ нанесоха удари по цели на хутите в Йемен

САЩ нанесоха удари по цели на хутите в Йемен

Свят Преди 1 час

Унищожени са били и два безпилотни катера на бунтовниците в Червено море

Светият Синод избира тримата кандидати за патриарх

Светият Синод избира тримата кандидати за патриарх

България Преди 2 часа

Според Устава на БПЦ кандидатите трябва да отговарят на три условия

Ето какво съдържа договорът между Русия и Северна Корея

Ето какво съдържа договорът между Русия и Северна Корея

Свят Преди 2 часа

Двете страни са се съгласили да предоставят една на друга всякаква военна помощ на разположение

<p>Бил Гейтс създава ядрени реактори от ново поколение&nbsp;</p>

Бил Гейтс е постигнал напредък с ядрените реактори от ново поколение

Любопитно Преди 2 часа

Повече за ядрените реактори четете от ново поколение в следващите редове

Експерт по езика на тялото разкри истината за връзката на Уилям и Кейт

Експерт по езика на тялото разкри истината за връзката на Уилям и Кейт

Любопитно Преди 2 часа

Феновете на кралските клюки съсредоточиха цялото си внимание върху това как Кейт общува публично със съпруга си

<p>Здравословно ли е да се яде месо?</p>

Яденето на месо в 9 факта

Любопитно Преди 2 часа

Здравословно ли е да се яде месо?

Снимката е илюстративна

Внимание, жега! Жълт код за опасно горещо време в цялата страна

България Преди 2 часа

Ще се задържи горещо с максимални температури между 34° и 39°

САЩ ликвидираха висш представител на "Ислямска държава"

САЩ ликвидираха висш представител на "Ислямска държава"

Свят Преди 9 часа

"Няма данни да са пострадали мирни граждани при този удар", посочва Централното командване на въоръжените сили на САЩ

<p>Путин на визита във Виетнам (СНИМКИ/ВИДЕО)</p>

Путин на визита във Виетнам

Свят Преди 10 часа

Преди това руският президент бе на официално посещение в Северна Корея

Арестуваха мъж в Чехия, ранил с нож трима души

Арестуваха мъж в Чехия, ранил с нож трима души

Свят Преди 10 часа

Мотивите на 52-годишния заподозрян за нападението все още не са известни

Пожар затвори пътя между плевенските села Коиловци и Бръшляница

Пожар затвори пътя между плевенските села Коиловци и Бръшляница

България Преди 11 часа

На терен работят шест екипа на Регионалната дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението"

Засилени проверки по Черноморието: За какво следи БАБХ

Засилени проверки по Черноморието: За какво следи БАБХ

България Преди 11 часа

До края на сезона ще бъдат инспектирани и обекти за търговия с храни на дребно

<p>Путин отправи похвали към Виетнам</p>

Прагматична и балансирана позиция: Путин отправи похвали към Виетнам

Свят Преди 12 часа

Очаква се руският президент да пристигне във виетнамската столица Ханой тази нощ