КФН като медиен надзорник
Председателят на КФН Стоян Мавродиев   
Източник: БГНЕС
9

Vesti.bg препечатва от блога на юриста и специалист по медийно право проф. Нели Огнянова мнението ѝ за наложената от Комисията за финансов надзор рекордна глоба над "Икономедиа".

В последните години натиск върху медиите за критични публикации се осъществява или поне се правят опити да се осъществи през други закони, по начало предвидени с други цели: ЗЗК, ЗКИ,  ЗКФН. От прессъобщение на КФН става ясно, че в последните дни има още издадени наказателни постановления.

Как Комисията за финансов надзор действа като медиен надзорник:

1.

Преди месец стана ясно, че КФН настоява "Капитал" да разкрие тайната на източниците си за публикации, засягащи банковия сектор. Не звучи правдоподобно, но ВАС описва фактите така:

“Във връзка с публикуван на 28.06.2014 г. статус в личния профил във "Фейсбук", е изискан писмен отговор от Галя Валентинова Прокопиева на следните въпроси :

- Какво има предвид и какъв период от време визира в изречението: “За банката ще си говорим, като мине малко, но не приемам, че захаросването ѝ е равно на родолюбие.”

- Има ли конкретна информация, която да я е накарала да публикува същото изречение.

- Да посочи източника на информацията, която е публикувала.

В писмата е посочено, че при непредставяне на исканата информация в указания срок в КФН, ще бъде търсена административнонаказателна отговорност по чл. 32, ал.1 от ЗКФН.”

Искането на информация е обжалвано, ВАС оставя без разглеждане жалбата срещу искането. Мотиви:

“Изискването на информация и обяснения от авторите на публикациите представлява част от процес по събиране на доказателства, които впоследствие ще бъдат проверени и преценени от административния орган с цел изясняване факти и обстоятелства необходими за извършване на проверки. С оспорените писма не се засягат правата и интересите на жалбоподателите […] Изискваните сведения от жалбоподателите като трети лица, не засягат техни права, а са необходими за извършване на проверки срещу други лица.“

Да се иска разкриване на тайната на източниците за този коментар изглежда абсурдно:

- Защото е коментар, а не твърдение за факт.

- Защото е абсурд проверката за необходимостта от разкриване да се прави после: “първо разкрийте източниците, а после ще преценим дали е необходимо”.

- Защото тайна на източниците се разкрива пред независим безпристрастен орган, какъвто КФН начело със Стоян Мавродиев има съмнение дали е.

- Особено в светлината на факта, че е обект на публикации в "Капитал", които правят връзка между дейността на Стоян Мавродиев в областта на офшорните дружества и Брендо.

- И, без това да е последната причина: защото разпоредбата на ЗКФН още не означава, че медиите са длъжни императивно да разкриват източниците си. В решението Financial Times v UK съдът казва: Разкриването е предписано от закона, но съдът не смята, че (в конкретния случай) това е необходимо в едно демократично общество.

Такъв изглежда да е и горният случай.

2.

Месец по-късно наказателните постановления на КФН са факт – като санкциите  за "Икономедиа" са по-тежки например от глобата, наложена на KPMG за занижен контрол и значителни пропуски по казуса КТБ.

За публикацията "Паниката е по-голяма от проблема", в която се засягат дружества, свързвани с Делян Пеевски, се определя санкция 100 000 лева. Твърди се в частност, че информацията е невярна, защото според регистъра и според декларацията на Пеевски пред Сметната палата въпросните дружества не са свързани с Пеевски. Впрочем според прокуратурата няма разминавания между факти и регистри  –  и сигналите за обратното прокуратурата намира за  изолирани и неподкрепени. По регистър – да напомним – Пеевски няма и вестници.

За да обоснове санкцията, КФН прави анализ за съответствие на публикацията с  Етичния кодекс на българските медии, след което  интерпретира разпоредбата за свободата на изразяване в ЕКПЧ. Решава, че винаги за КФН се допуска разкриване на тайна на източниците – и  налага отделна глоба по този въпрос.

Проблемите с не-банката КТБ не са причинени от медиите – но публикациите за КТБ също бяха оспорвани докрай. Сега всички се позовават на тях. И се говори за отговорност на институциите, които били бездействали – но преди това се говореше само за отговорността на медиите, които сигнализираха за проблема. Цената за липсващата ранна превенция плащаме всички.

Коментари 9
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

9 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Снимката е илюстративна

Ето как лесно и бързо да си направите маникюра у дома

Любопитно Преди 1 час

Първоначално тази процедура може да ви се стори сложна, но постепенно ще ставате все по-добри

В Турция започна гласуването на втория тур на президентските избори

В Турция започна гласуването на втория тур на президентските избори

Свят Преди 1 час

Право на глас имат 64 милиона турски граждани

<p>&quot;Това споразумение е един компромис, което ще рече, че всеки не получава всичко онова, което иска&quot;</p>

Байдън приветства постигнатия компромис, чрез който ще бъде избегнат катастрофален дефолт на САЩ

Свят Преди 4 часа

"Това споразумение е един компромис, което ще рече, че всеки не получава всичко онова, което иска", се казва в изявление на Байдън

<p>Десетки хиляди протестираха в Сърбия и заявиха, че Вучич трябва да подаде оставка (СНИМКИ/ВИДЕО)</p>

Десетки хиляди души протестираха в Сърбия и заявиха, че Вучич трябва да подаде оставка (СНИМКИ/ВИДЕО)

Свят Преди 4 часа

Протестът в Белград бе четвъртият подобен протест, след като 17 души бяха убити в две последователни масови убийства, едното от които в училище в Белград, а другото в няколко села в района на столицата

Кличко: Експлозии разтърсиха Киев при руско среднощно нападение

Кличко: Експлозии разтърсиха Киев при руско среднощно нападение

Свят Преди 4 часа

Според властите най-малко 1 човек е убит и 3 са ранени

Руският президент Владимир Путин нареди засилване на граничната охрана

Руският президент Владимир Путин нареди засилване на граничната охрана

Свят Преди 5 часа

"Необходимо е да се гарантира бързото движение на военни и цивилни коли и товарни превозни средства, в това число на храни и хуманитарна помощ от строителни материали, изпратени на новите субекти на Руската Федерация", казва Путин

коронавирус

COVID-19: В 10 области няма регистрирани нови случаи

Теми в развитие Преди 5 часа

В процентно отношение броят на положителните случаи спрямо броя на направените тестове е 7,6%

<p>ПП с пост във Facebook след замразените преговори от ГЕРБ-СДС</p>

"Продължаваме Промяната" с пост във Facebook след замразените преговори от ГЕРБ-СДС

България Преди 13 часа

"Трябва да има баланс между дълголетието на една политическа партия и ефективността от това дълголетие", пише в поста, придружен от снимка на Кирил Петков

<p>Мъжът, отворил врата на летящ самолет, обяснил, че се задушавал и искал да слезе</p>

Мъжът, отворил врата на летящ самолет в Южна Корея, обяснил, че се задушавал и искал да слезе

Свят Преди 15 часа

Дванадесет души пострадаха леко, когато мъжът отвори вратата на самолет Еърбъс А321 на „Асиана еърлайнс“ в петък, причинявайки разхерметизиране на салона

Атанас Атанасов

Атанас Атанасов: Борисов трябва да избере на коя страна застава

България Преди 15 часа

„България има крещяща нужда от редовно правителство. Правителство, доминирано от реформаторски, евроатлантически сили“, написа още във Facebook Атанасов

Владислав Панев

Владислав Панев от ПП-ДБ: Замразяването на преговорите от Мария Габриел и ГЕРБ-СДС е много умно решение

България Преди 15 часа

Той направи сравнение с борсовата търговия, от която по думите му знаем, че първите 48 часа след форсмажорно събитие е добре да не се прави нищо, защото, ако се направи, то ще е плод на емоция и ще струва много

Милен Матеев

Милен Матеев от "Продължаваме промяната": Ключовата дума е „замразяване“, а не „прекратяване“ на преговорите

България Преди 16 часа

Това коментира Милен Матеев, номиниран за министър на правосъдието в проектокабинета „Денков“

Снимката е илюстративна

Внимавайте! Опитите за получаване на бърз тен по време на почивка може да са много опасни

Любопитно Преди 16 часа

Ако човек изгори силно на слънце, тогава може да развие меланом

Григор Димитров

Григор Димитров загуби финала на турнира в Женева

Свят Преди 17 часа

Най-добрият български тенисист отстъпи в спора за трофея на чилиеца Николас Хари с 6:7(1), 1:6 за 1:36 часа игра

Роджър Уотърс

Роджър Уотърс отхвърли като политически мотивирани обвиненията в подстрекателство в Германия

Свят Преди 18 часа

"Елементите от моето представяне, които се поставят под въпрос, са твърде ясно заявление на опозицията ми към фашизма, несправедливостта и фанатизма във всичките му форми", се казва в изявление

<p>Борисов:&nbsp;Това ми е предложението, дали ще го подкрепят колегите в парламента, не знам</p>

Борисов: Да купим същите машини, които са в САЩ, същата марка, и с тях да провеждаме машинно гласуване

България Преди 19 часа

По думите му по този начин ще се избегне "далаверата с машинния вот"