Необходимостта от създаването на този кодекс произтича от решаващата роля на чиновниците за провеждането на държавната политика и от завишените изисквания към осъществяваните от тях действия при изпълнение на задълженията им.
Етичният кодекс предвижда дейността на работещите в държавната администрация да се осъществява при спазване на принципите на законност, лоялност към обществото, безпристрастност, политическа неутралност, отговорност и отчетност. Те трябва да спазват поведение, което не накърнява престижа на държавната служба.
За предотвратяването на конфликт на интереси кодексът задължава чиновниците да не участват при обсъждането, подготовката, вземането и изпълнението на решения, когато те, или свързани с тях лица, са заинтересовани от съответното решение или когато имат със заинтересованите лица отношения, пораждащи основателни съмнения в тяхната безпристрастност.
Кодексът за поведение формулира етичните правила в няколко раздела, които се отнасят до взаимоотношенията с гражданите, професионално и лично поведение и взаимоотношения с колеги.