За свалянето на файлове с некомерсиално ползване не са предвидени никакви санкции. Глоби са предложени само когато авторските права са били нарушени с търговска цел.
Файлообменните мрежи са сред структурите, които печелят от подобна дейност и следователно попадат под ударите на този закон. "Това е нелегално и те трябва да спрат", се казва в решението на комисията. Като пример за подобна незаконна дейност са дадени KaZaA и Morpheus.
Според данните на Европейската комисия над 17 хиляди души са изгубили работното си място като следствие от работата на пиратите. "Има данни, че фалшификаторите и пиратите са свързани с организираната престъпност и терористични организации заради високите печалби, както и ниския риск", се казва в становището на комисията.