Първата е конюктурна - политическата ни етика не позволяваше в момент преди избори да започнем да четем на всеослушание едни доста тъмни страници от най-новата история на България. Най-малкото, защото става дума за твърде съществени факти, данни и деяния, които нацията ни, в порива си към оздравяване, ще дискутира години.
Втората причина е същностна - мащабът на безскрупулното грабителство, разкриващо се по пътя към изясняване на истинското състояние на държавата ни. И за да бъдем откровени докрай: всеки нов скандален случай отваря вратите на срамни изненади. Затова решихме да не се опитваме повече да обхванем наведнъж необхватното, а веднага да пристъпим към първия публичен анализ на завареното и на причините за него.
В този смисъл Бяла книга за управлението на ОДС е невъзможно да бъде написана еднократно и изчерпателно. Случилото се обаче трябва без никакво бавене да бъде предоставено на вниманието на българския избирател и гражданин, независимо че той вече два пъти тази година адекватно изрази политическата си оценка за предишното управление на страната.
При изготвянето на нашата програма ние изхождахме от допускането, че нормалното и ефикасно държавно управление предполага спазване на определени приоритети. Сред тези приоритети са навременното изплащане на задълженията на държавата - в това число пенсии, заплати, плащания по социалното осигуряване, здравеопазването и образованието. За съжаление се оказа, че тази наша позиция не е била споделяна от предходното правителство.
Голяма част от систематизираната информация е вече предоставена на обществеността - в програмата на новото правителство и от българските журналисти.
Друга част от информацията не е огласявана до този момент. По много от изложените по-долу случаи материалите са предадени на прокуратурата и са започнати предварителни производства. На прокуратурата ще бъдат изпратени и всички новооткрити случаи, при които има съмнения за извършено престъпление.
По тях ще се произнесе съдът. Този процес няма да е бърз. Но в демократичната държава единствено независимият съд може да решава дали едно деяние е престъпление и кой е неговият извършител. Правителството не може и не бива да бъде съдебна инстанция. То няма да играе дори ролята на обвинител. Но сме длъжни ясно да заявим пред обществото какво сме наследили.
Не всички действия обаче представляват престъпления или закононарушения. Често предишното правителството е действало законосъобразно, но нецелесъобразно. Не е незаконно в последния месец на управление да се предвидят разходи за 300 000 000 лева и незабавно да се изразходват 178 000 000 от тях. Нецелесъобразността на това действие е очевидна, когато системата на здравеопазването, образованието, общините и НОИ са в огромен дефицит. Не е незаконно да се изгради сграда с цена 3600 лева на кв. метър. Но е подчертано нецелесъобразно. Недопустимо е да бъдат приемани закони, без те да бъдат осигурени финансово и с това да се създават скрити дефицити - тоест, да харчим пари, които нямаме. Могат да се дадат и много други подобни примери.
Новото правителство иска ясно да декларира, че то има други, различни възприятия за понятия като "целесъобразност", "професионализъм" и "почтеност", когато става дума за доходите на българското семейство.
Така започва Бялата книга, представена от правителството с нарочна декларация, в която се обявява създаването и на "Бяла комисия". (Повече...)Първата "глава" в книгата е посветена на изяждането на приватизацията, а следващите се спират на "доизяждането на държавата" и "минирането на бюджета", както и на "обещания стандарт на живот", въпроса "Защо увеличихме цените на тока?", понятието "прозрачност" и представата за работещата администрация.
В главата "Доизяждане на държавата" са посочени три широкоизвестни начина за източване на държавния сектор през последните години: чрез допълнително задлъжняване на държавните предприятия, вместо оздравяване на перспективните и ликвидиране на безперспективните, чрез неоправдано високи и често изкуствени разходи от държавния бюджет или чрез подаряване.
Като примери за първия "метод" на източване Министерството на икономиката посочва "Ален мак" АД (Пловдив), "Дунарит" ЕАД (Русе), "ВМЗ" ЕАД (Сопот), "Балканкар Холдинг" ЕАД (София) и "Булгаргеомин" ЕАД (София). За конкретни примери от Министерството на транспорта и съобщенията са послужили състоянието на БТК, преструктурирането на националната компания БДЖ, а от Министерството на земеделието и горите - държавния фонд "Земеделие" и фонд "Тютюн".
Българската икономика е изправена пред риск, предупреждава правителството в главата "Миниране на бюджета". Липсват фактори на растежа: производство, което ще осигури бъдещата стабилност на доходите и икономиката, достатъчно инвестиции, потребление, търговският баланс е отрицателен. Правителството на ОДС е съзнавало ясно, че приходите от приватизация ще спрат, че пред бюджета няма да останат много възможности за финансиране и че преструктурирането е от жизненоважно значение, и нищо не е направило, дори напротив - през първото полугодие на тази година е започнало извършването на нецелесъобразни и неефективни от гледна точка на дългосрочния ръст разходи, се обяснява в Бялата книга.
В главата, посветена на "обещания стандарт на живот", значителна част е отделена на наследеното под шапката на министерството на науката и образованието. Сред останалите теми са пазарът на труда, социалното подпомагане и социалните услуги, общественото осигуряване, здравеопазването.
В заключението, озаглавено "Морал и политика", кабинетът припомня предизборните си обещания за нов морал в политиката. Разчитаме и на вашето чувство за справедливост, за да изградим обществена нетърпимост към корупцията и злоупотребите. В управленската програма декларирахме, че хората са богатството на България. Събирането на информацията за тази т.нар. Бяла книга има за цел единствено да покаже, че правителството възнамерява да работи за повишаването на качеството на живот в страната ни, за да може всеки български гражданин и избирател да остане в България, да възстанови доверието си в институциите и в българската държавност.
Дълбоко убедени сме, че каузата на България не е загубена. Ние сме решени да се справим!, се заключава в Бялата книга на правителството.
Изтегли пълния текст от Government.bg
