Ако тази тенденция продължи, евродепутатите предупредиха, че ще бъде все по-трудно да се прилага европейското законодателство /аки комюнотер/, чието практическо приложение трябва да бъде налице най-късно в края на 2002 г.
Това са сроковете, потвърдени на последния Европейски съвет през юни в Гьотеборг и приети първоначално на Европейския съвет в Ница през декември 2000 г. като израз на надеждата, че преговорите с "най-подготвените" страни ще приключат по това време.
Това би трябвало да позволи на страните-кандидати, докато чакат ратификацията от собствените им парламенти и от държавите членки, да участват в изборите за Европейски парламент през юни 2004 г.
Тонът на 12-те доклада, които представляват годишни оценки за всички страни кандидати, като цяло е положителен, що се отнася до мащабните икономически и политически реформи, но същевременно е необичайно остър в описанието на пропуските и грешките. Унгария, Чешката република, Словакия и Литва са критикувани за това, че все още не се борят достатъчно с трафика на жени.
Администрацията в някои страни, като се започне с Латвия и се свърши с България страда от корупция, твърде малобройна е или пък твърде неопитна, за да прилага европейските норми. Полицията и затворите в Естония и Полша се нуждаят от модернизиране. Тонът на докладите обаче отразява и промяната в отношението на Комисията. През изминалите няколко месеца комисарят по разширяването Гюнтер Ферхойген започна да обвързва затварянето на главите, отнасящи се до хармонизиране на социалните и икономическите структури с европейските стандарти, със способността на кандидатите да прилагат европейското законодателство.
Действително във вчерашното си изказване пред Европейския парламент Ферхойген каза :"Забелязахме огромни недостатъци във въвеждането и прилагането на "аки комюнотер" - трайната липса на готовност у администрацията може да се превърне в сериозно препятствие за присъединяването".
Някои евродепутати подозират, че зад поставянето на първо място в преговорите за разширяване на въпроса за прилагането на европейското законодателство стои цинична игра на държави членки или на комисията с цел отлагане на присъединяването.
