Конституционният съд: Не може министерство да взема пари от НЗОК

Конституционният съд обяви за противоконституционен трансфера на средства от Националната здравноосигурителна каза (НЗОК) към Министерството на здравеопазването.

Прехвърлянето на средства бе гласувано в края на миналата година заедно с държавния бюджет за 2012 г.

Тогава мнозинството реши 100 млн. лв. да бъдат прехвърлени от НЗОК към здравното министерство за покриване на разходи за медицински дейности, лекарства и медицински изделия.

Такъв трансфер се извършва за втора поредна година, като при гласуването на държавния бюджет за 2011 от НЗОК към МЗ бяха прехвърлени 340 млн. лв.

Заради решението на парламента от края на 2011 г. 60 депутати от БСП и ДПС се подписаха под искане за сезиране на Конституционния съд.

Според депутатите трансферът на практика е вид конфискация на част от парите на здравната каса.

Конституционно недопустимо е да се отнемат средства на гражданите и да се дават на един орган на изпълнителната власт, коментираха тогава вносителите на искането.

След разглеждането на иска Конституционният съд е постановил, че това прехвърляне на средства противоречи на чл. 4, ал. 1 от Конституцията. 

Политическата воля и управленските решения, въплътени в оспорените от депутатите разпоредби, противоречат на принципите на правовата държава, се казва в решението на магистратите.

Според тях това означава, че посочените норми от закона за бюджета на здравната каса са в противоречие с Конституцията.

От решението, публикувано на сайта на съда, става ясно, че петима съдии са го подписали с особено мнение.

Това са Владислав Славов, Благовест Пунев, Цанка Цанкова, Румен Ненков и Кети Маркова.

БСП и ДПС приветстваха решението на Конституционния съд

Решението на КС потвърждава нашата теза, че управляващите в продължение на три години крадат парите за здравеопазване на всички български граждани, коментира пред журналисти председателят на БСП и на ПГ на Коалиция за България Сергей Станишев.

Той припомни, че преди време ГЕРБ е национализирал и 1,4 млрд. лева от резерва на НЗОК. За пореден път Конституционният съд наказа противоконституционна дейност на това правителство и мнозинство и то в ключова сфера като здравеопазването, коментира Станишев. По думите му

общо 122 текста от законодателни решения на ГЕРБ вече са отхвърлени от КС

Станишев посочи, че от днешна дата правителството вече няма право да трансферира средства от НЗОК към бюджета на МЗ за дейности, които са задължение на държавата.

Според Станишев от това произтича необходимостта от промяна на бюджета на НЗОК и на държавния бюджет.

Менда Стоянова: Няма да се наложи промяна в Закона за държавния бюджет или в Закона за бюджета на НЗОК за тази година.

Пред журналисти председателят на парламентарната бюджетна комисия Менда Стоянова (ГЕРБ) коментира, че това решение няма да повлияе и на консолидирания дефицит, гласуван за 2012 г.

Тя уточни, че до момента част от трансфера вече е факт, но остатъкът няма да се осъществи.

Министерството на здравеопазването ще трябва да извърши тези разходи за сметка на собствени икономии или с допълнително финансиране от други източници в рамките на държавния бюджет, обясни Менда Стоянова.

Сумите, които не са трансферирани, ще останат в НЗОК, но практически касата не би трябвало да може да ги изразходва през тази година, допълни тя.

Стоянова категорично се противопостави на квалификациите на БСП, че тези пари са откраднати от страна на правителството. Тези средства се харчат за здравномедицински дейности, за същите хора, плащали здравноосигурителни вноски, МЗ не изразходва средствата за други цели, посочи председателят на бюджетната комисия.

Тя добави, че изразходването на парите е прозрачен процес и е обект на контрол от съответните органи като Сметната палата и финансовата инспекция.

Председателят на парламентарната здравна комисия Даниела Дариткова каза, че няма да има дефицити в нито едно от направленията, които се осигуряват от бюджета на касата и от МЗ.

Бюджетите ще са стабилни и решението на КС не създава заплаха за системата на здравеопазването, заяви Дариткова. Категорично отхвърляме инсинуациите за откраднати пари, защото те са дадени за здравето на гражданите, посочи тя.