Какво включва планът "Орешарски"

Спиране на ръста на цените на тока, евентуален рестарт на АЕЦ "Белене", нов Закон за обществените поръчки, увеличаване на минималната заплата до 450 лв. в рамките на мандата и въвеждане на семейно подоходно облагане.

Това е записано в приоритетите в плана на новото правителство за управление на страната, станал известен като "Плана Орешарски".

Вчера документът бе внесен от лидера на левицата Сергей Станишев в деловодството на парламента.

До края на управленския мандат минималната работна заплата трябва да стигне 450 лв., пише в документа.

Според плана на Орешарски във втората половина на мандата на това управление ще бъде въведено семейно подоходно облагане, с което се цели да се увеличи разполагаемия доход на домакинствата.

От 2014 г. ще бъде възстановено т.нар. "швейцарско правило" за индексиране на пенсиите.

В плана са предвидени три групи спешни стабилизационни мерки.

Той предвижда социални мерки като промяна на методите на ценообразуване на лекарствата, повече енергийни помощи, увеличение на помощите за майчинство, помощи за семействата с първокласници и борба с безработицата.

Сред мерките за стимулиране на бизнеса са планирани бързо разплащане на задълженията на държавата към частните фирми и по-бързо възстановяване на ДДС, както анализ на фирмите, печелещи обществени поръчки и ревизии при съмнения за злоупотреби.

В документа е записано, че ще бъдат прегледани и намалени държавните и ведомствените такси, особено за стартиращ бизнес.

Според авторите на плана досега приходните агенции са използвани за силов натиск върху данъкоплатците, а сега тази практика ще бъде прекъсната, като за нарушения от формален характер вместо глоби и санкции ще бъдат налагани предписания.

Сред мерките е предвидено и да се даде право на данъкоплатците да определят направленията на плащанията по единната сметка за плащане на задължения към бюджета.

Третата група спешни мерки, които планира правителството, засягат държавното управление.

Те включват анализ и ревизия на досегашното управление на страната, нов модел на взаимодействие между парламента и правителството.

Планът "Орешарски" обещава и незабавни мерки за овладяване и ограничаване на битовата престъпност, както и възстановяване на баланса на фунционалност и компетенции между МВР и ДАНС.

Практиката за безразборно използване на СРС ще бъде преустановена чрез независим надзор върху тях, се казва в документа.

Предвиждат се и промени в изборния кодекс, които според авторите на плана ще гарантират честни избори. Не се уточнява какви са те.

Сред приоритетите на новата власт е контролът върху сключените от държавата концесионни договори и изработване на дългосрочна стратегия на държавата по отношение на природните богатства.

Предвижда се въвеждането на задължителна оценка на въздействието на всички нови законови и нормативни актове, особено за оценка на тежестта върху малките и средните предприятия.

Конкуренцията ще бъде стимулирана чрез равен достъп до пазара на кредити и обществени поръчки, пише в плана. Ще бъдат опростени процедурите по обявяване на несъстоятелност и ще бъде променено антимонополното законодателство.

Ще бъде изготвен нов Закон за обществените поръчки, който да гарантира прозрачност, равни условия за участие и разширяване кръга от бенефициенти на обществени поръчки. Въвеждане на електронни търгове за обществените поръчки.

Новото правителство смята да стартира 10-годишна програма за реиндустриализация на икономиката.

Освен това държавата планира да участва във високотехнологични производства чрез капиталови инвестиции.

В пакета мерки, озаглавен "Ребалансиране на енергетиката", е предвидено тя да се развива като основен индустриален сектор.

Предвидено е рестартиране на проекта "Белене" при потвърждаване на технико-икономическите му характеристики и прогнозите за електропотреблението в региона и България и с "ясна финансова структура".

Преговорите с "Росатом" по отношение на иска за 2,5 млрд. лв. ще бъдат незабавно възобновени, се казва още в плана.

Ще бъде гарантиран достъпът на всички български граждани до електроснабдяване, се казва в управленската програма. Предлага се въвеждане на двутарифна система за ценообразуване, разширяване на системата за енергийно подпомагане.

В плана се предвижда и насърчаване на селското стопанство чрез мерки, насочени към дребните производители, както и развиване на т.нар. "зелена икономика" и туризъм.

Сред мерките, свързани с транспорта, са изброени оздравяване на БДЖ и усвояването на средства по ОП "Транспорт" в периода 2014-2020 г.

По отношение на насоките на мерките в сферата на здравеопазването е планирана широка обществена дискусия.

Предвидено е въвеждане на единна интегрирана информационна система на електронно здравеопазване с цел пълна прозрачност и ефективно използване на финансовия ресурс, както и рационализиране на системите за финансово управление и контрол в здравеопазването.