Експерт: Критично ниско доверие в начина на излъчване на политически институции
Експерт: Критично ниско доверие в начина на излъчване на политически институции   
Източник: Боби Тошев, БГНЕС
63

Обществото има критично ниско доверие в начина на излъчване на политическите институции, коментира пред БТА председателят на Института за развитие на публичната среда Антоанета Цонева.

Влизането в сила на промените в Изборния кодекс толкова късно е наистина проблем, защото за прилагането им е нужен значителен институционален капацитет и сериозни организационни усилия, смята Цонева.

За да сработи всичко са нужни подготвени хора, финансов ресурс и много форсиран мениджмънт на процесите, за да е готово всичко за изборите, смята експертът. 

- Как Институтът за развитие на публичната среда вижда промените в Изборния кодекс, по които депутатите работиха месеци наред?

- В резултат на натиска на опозицията и НПО има няколко групи промени, свързани с организацията на дейността на ЦИК и другите равнища на изборната администрация.

Това са публичността на протоколите им, излъчване на заседанията в интернет, електронни регистри на жалбите, институционални електронни страници. Съгласно закона ЦИК ще има и правилник за дейността си.

Друга част от промените засягат статута на наблюдателите - имаме достъп до повече етапи от изборния процес - досега бяхме ограничени в изборния ден и помещението за гласуване основно. Въвеждането на данните също ще може да се наблюдава.

Лошата новина е, че преференциите бяха отменени от политиците, преди да бъдат използвани. Всичко със селекцията на депутати е оставено в ръцете на лидера и апарата - това е обезвластяване на гражданите. 

- Дебатът по текстовете и обвиненията започнаха още през миналата година, но промените бяха гласувани съвсем наскоро?

- Напрежението се поражда от силното недоверие към начина на организация и провеждане на изборите в България. А и обществото има критично ниско доверие в начина на излъчване на политическите институции. Хаосът на последните избори и сериозните препоръки на ОССЕ правеха невъзможно отиването на нови избори с изцяло старите правила.

Напрежението ескалира заради нежеланието на ГЕРБ да коригират кодекса - в самото начало те твърдяха, че изборните правила не се нуждаят от значителна промяна и са много добри всъщност.

В пленарна зала не се сблъскваха аргументи, а механичното мнозинство приемаше текстове. Това взриви опозицията и тя напусна, а ГЕРБ изпадна в изолация.

Наложи се да променят тактиката си, да смекчат тона и да започнат консултации за връщане на Изборния кодекс отново в залата. Изгуби се много ценно време - преди отново промените да влязат малко преди изборите.

- В чия изгода са новите текстове на ИК и дали има значение, че те бяха гласувани буквално във време, когато "изборите чукат на вратата"?

- Това, че влизат в сила толкова късно е наистина проблем. Защото за прилагането им е нужен значителен институционален капацитет и сериозни организационни усилия.

Според текстовете ЦИК е в центъра на промяната, комисията е самостоятелно юридическо лице, със собствен бюджет и своя администрация. Множеството електронни инструменти - регистри на застъпници, политически представители, наблюдатели, подаване на заявления чрез страницата, стриймване на заседания на комисиите, поддържане на регистър на избирателите.

Това са сериозни действия, които се нуждаят от софтуер, оборудване, обучена администрация, много добро интегриране на бази данни. За да сработи всичко това, са нужни подготвени хора, финансов ресурс и много форсиран мениджмънт на процесите, за да е готово всичко за вота. 

- Объркващи ли са условията за гласуване на всички, попаднали в т.нар. забранителни списъци?

- При тези списъци има промяна - ще се обявяват преди изборите - това не се правеше досега и ще могат да се обжалват, ако гражданинът е попаднал неправомерно в тях. Дадени са срокове за тази процедура, макар и твърде кратки.

За да познават гражданите тези възможности за защита на своите права е нужно обучение и много добро информиране на избирателите, което е задача на ЦИК. В изборния ден ще може да се вземе удостоверение от общината, че гражданин е вписан в "забранителен списък" без правно основание.

Избирателят го показва на секционната комисия, дописват го и гласува. Надявам се, така ще се гарантират по-добре избирателните права на гражданите.

- Удовлетворителен ли е текстът, според който избирателните комисии трябва да предоставят срещу подпис на членовете на комисията, на участниците в изборите или на техните представители и застъпници и на наблюдателите ксерокопие от протокола с резултатите от гласуването в изборния район?

- Възможността заинтересованите да имат документ за изборния резултат от всяка секция следва да повиши доверието в процеса - в честността на резултата. Дава възможност за паралелно броене - много очи да гледат и разполагат с данните така, както са ги отчели СИК.

Това има значение за честността на процеса и успокоява участниците, че резултатите не могат да бъдат манипулирани.

- Колкото до референдума - предлагате увеличаване на шест месеца на срока за събиране на над 500 000 подписа. Защо?

- Определеният в Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление срок от три месеца е твърде кратък - само партии с развити структури могат да отговорят на това законово изискване.

Реализирането на подписка от граждански организации би било затруднено при настоящите нормативни изисквания. Законът и практиката на ЦИК по организацията на референдума са силно скроени по профила на политическите партии.

Това следва да се промени, за да има по-добри възможности за реализиране на пряката демокрация. 

- Как да се формира въпросът за референдума?

- Добре формулираният въпрос е от ключово значение за провеждането на референдума и легитимността на резултата. Въпросът трябва да бъде ясен и еднозначен, който да не подвежда и обърква избирателите. Да е ясно гласуването с "да" или "не" до какви действия и последици за институциите води.

- Как да се реши въпросът с "мъртвите души" и съзирате ли отказ тази тема да бъде оставена в историята завинаги?

- Те са вечно живи - "евъргрийнът" на нашите избори. С промените в Изборния кодекс не се въвеждат гаранции за създаване на актуален регистър на избирателите, макар и да е вменено като задължение на ЦИК поддържането на такъв регистър.

Самите правила за съставяне на списъците не са променени - т.е. решението не е намерено.

И на тези избори ще отидем със седем милиона избиратели, които парадоксално нарастват от избор на избор, а институциите и законодателят са неадекватни и не предлагат регламенти, които да доведат до въвеждане нови подходи.

Коментари 63
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

63 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Протест и контрапротест срещу ограничителните мерки във Виена, сблъсъци

Протест и контрапротест срещу ограничителните мерки във Виена, сблъсъци

Теми в развитие Преди 51 минути

Сред участниците в демонстрацията е имало депутати от националистическата Австрийска партия на свободата и представители на крайно десни групировки

Морската градина във Варна

С какво България привлича чужденците, дори по време на пандемия

Теми в развитие Преди 2 часа

Кои са чужденците, които идват у нас по време на пандемията - разказва "Дойче веле"

Ford Mustang Mach-E

Собственик на Mustang Mach-E получава смъртни заплахи от фенове на Tesla

Технологии Преди 4 часа

Конкуренцията е здравословна, но крайностите никога.

Как да активираме Picture-in-Picture режима в iPhone

Как да активираме Picture-in-Picture режима в iPhone

Технологии Преди 4 часа

Чрез него може да се гледа видео докато се използват други приложения

Китай глоби Алибаба с 2,8 милиарда долара

Китай глоби Алибаба с 2,8 милиарда долара

Свят Преди 13 часа

Партийните лидери са обезпокоени от господството на най-големите китайски интернет компании

Погребват принц Филип на 17 април в тесен семеен кръг

Погребват принц Филип на 17 април в тесен семеен кръг

Свят Преди 14 часа

Баща ми ще ни липсва изключително много, на семейството ми и на мен самия, заяви днес принц Чарлз

Украйна очаква руска агресия, американски кораби в Черно море

Украйна очаква руска агресия, американски кораби в Черно море

Свят Преди 15 часа

Два военни кораба на САЩ ще преминат през пролива Босфора в Черно море следващата седмица

ЦИК обяви кои са новите депутати

ЦИК обяви кои са новите депутати

България Преди 16 часа

Кандидатите, които са избрани в два многомандатни района трябва да обявят от кой район ще влязат.

Сачева: Не бягаме от нови избори, не бягаме от служебно правителство

Сачева: Не бягаме от нови избори, не бягаме от служебно правителство

България Преди 16 часа

„Тримесечно служебно правителство ще се фокусира основно върху зрелищата”, каза тя

Слави Трифонов

Слави Трифонов е с коронавирус

Теми в развитие Преди 17 часа

Тестът му е положителен, той е под карантина

Почина гръцкият корабен магнат Йоанис Ангеликусис

Почина гръцкият корабен магнат Йоанис Ангеликусис

Свят Преди 18 часа

Под негово управление семейната компания Angelicoussis Shipping Group стана гръцката корабна фирма с най-голям флот, сега компанията поема дъщеря му

Дженифър Анистън - любимката на Холивуд

Дженифър Анистън - любимката на Холивуд

Любопитно Преди 18 часа

Знаете ли, че първата й работа е в заведение за бързо хранене

Александър Симов

Александър Симов: Кой ще носи отговорност, ако Борисов се завърне при скорошни избори

България Преди 19 часа

Всички са подложени на "хипнотична упойка", че служебният кабинет е разрешението, смята той

Жена почина след побой

Жена почина след побой

България Преди 20 часа

Задържан е мъжът, с когото тя е живеела на семейни начала

В Италия повдигнаха обвинения на високопоставен представител на СЗО

В Италия повдигнаха обвинения на високопоставен представител на СЗО

Свят Преди 21 часа

Раниери Гуера е обвинен, че е излъгал във връзка с доклад за коронавируса

Гибралтар

DW: Тук пребориха пандемията. Как го постигнаха

Теми в развитие Преди 23 часа

Докато в съседна Испания пандемията върлува и хората живеят в ограничения, в Гибралтар вече могат да си отдъхнат