Президентът наложи вето на Закона за МВР
Росен Плевнелиев   
Източник: БГНЕС
47

П резидентът Росен Плевнелиев връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредби от Закона за Министерството на вътрешните работи.

Според държавният глава обществото трябва да чуе задълбочени аргументи за необходимостта от всяка законова промяна и какво ще струва тя на данъкоплатците. В мотивите към законопроекта

липсва финансова обосновка

относно необходимите средства за 2014 г. и за подобряване на социално-икономическите права на служителите в МВР, пише в съобщение, разпространено от прессекретариата на Плевнелиев.

Президентът се надява приетите разпоредби да постигнат заявеното подобряване на правата на служителите в МВР, а не да останат пожелателни, в случай, че не могат да бъдат финансово обезпечени.

Приетият закон предвижда при извършване на оперативно-издирвателна дейност органите на реда да изследват поведението на лица и групи в контролирана среда. Липсва обаче разписана дефиниция на понятието „контролирана среда“, кой и как ще постави лица и групи в тази среда и какви ще са последиците от изследване на поведението им.

Липсата на яснота относно този метод крие рискове от накърняване на основни права и свободи на гражданите.

Конституцията предвижда, че никой не може да бъде следен, фотографиран, филмиран, записван или подлаган на други подобни действия, без негово знание или въпреки неговото изрично несъгласие, освен в предвидените от закона случаи.

В новоприетия ЗМВР са включени

разпоредби, с които се създават предпоставки за нарушаване на конституционно защитеното право на достъп до обществена информация.

Според Конституцията и Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) държавните органи са длъжни да предоставят информация на гражданите и ограничаване на това право може да има само по изключение. Според новите разпоредби, при отказ за предоставяне на информация, се посочва само правното, но не и фактическото основание. Въвежда се и възможност за мълчалив отказ по заявления за достъп до информация. В своята практика обаче Върховния административен съд приема, че не бива да се допуска мълчалив отказ за предоставяне на информация от органите на власт и техните администрации.

Държавният глава връща и разпоредбите, с които се отнема съществувалото повече от 20 години правомощие да назначава главния секретар на МВР.

Така президентът ще бъде лишен от механизъм да възпира назначаването на неподходящи фигури на висшата професионална длъжност. В мотивите се посочва още, че като гарант за спазване на конституционно установените основни права и свободи на гражданите, държавният глава трябва да запази ролята си за защита на интересите на обществото в областта на националната сигурност.

Президентът

не приема и липсата на основания за предсрочно прекратяване на мандата на главния секретар

при тежко нарушение или при системно неизпълнение на служебните задължения, както и при извършването на действия, които накърняват престижа на министерството. Този дефицит може да превърне мандатността от гаранция за независимост в средство за злоупотреба с власт.

По отношение на създаването две главни дирекции „Криминална полиция“ и „Охранителна полиция“ на мястото на съществуващата Главна дирекция „Национална полиция“, президентът смята, че промяната трябва да бъде извършена след задълбочен анализ на недостатъците на проведената през 2012 г. реформа.

Като мярка за подобряване на противодействието на битовата престъпност се въвежда фигурата на извънщатния сътрудник. Президентът определя приетото законодателно решение като бланкетно, с липса на визия как и какви конкретни функции ще изпълняват извънщатните сътрудници.

Държавният глава смята още, че следва да бъде запазено конкурсното начало за заемане на по-висока длъжност в системата на МВР, а дейността на синдикалните организации в МВР не трябва да бъде ограничавана.

В закона не е изразено ясно и еднозначно виждането на мнозинството по отношение на практиките за получаване на

дарения в МВР.

Въпреки забраната за сключване на договори за дарения, освен по международни проекти, се предвижда изключение при изпълнение на съвместни проекти. Не е ясно в коя област могат да бъдат съвместните проекти и от кого ще могат да бъдат получавани дарения по тях, се казва в мотивите на президента.

Държавният глава е убеден, че повторното обсъждане от народните представители ще даде възможност да се намерят най-добрите решения и правните норми да бъдат разписани по начин, който няма да остави съмнения за съответствието им с Конституцията и с правото на ЕС.

Коментари 47
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

47 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Apple iPhone 12

Apple може да добави повече реклами в iPhone

Технологии Преди 30 минути

Компанията иска да утрои приходите от тази дейност

Над 40 държави призоваха Русия да изтегли военните си от Запорожката АЕЦ

Над 40 държави призоваха Русия да изтегли военните си от Запорожката АЕЦ

Свят Преди 8 часа

Искането беше отправено от името на всички страни от ЕС, както и от името на САЩ, Великобритания, Норвегия, Австралия, Япония, Нова Зеландия и други

Сръбски автобус с деца катастрофира на „Тракия”, има много ранени

Сръбски автобус с деца катастрофира на „Тракия”, има много ранени

България Преди 9 часа

Всички пострадали са отведени в медицински заведения, за щастие няма загинали

Кола помете кашпа на "Витошка", шофьорът избяга

Кола помете кашпа на "Витошка", шофьорът избяга

България Преди 9 часа

Номерът на автомобила му обаче е останал на мястото на инцидента

<p>Поискали сме удължаване на срока на офертата за втечнения газ от САЩ</p>

България е поискала удължаване на срока на офертата за втечнения газ от САЩ

България Преди 10 часа

В същото време продължават и усилията да се пусне газовата връзка с Гърция

Полша възнамерява да ограничи визите за руски граждани

Полша възнамерява да ограничи визите за руски граждани

Свят Преди 11 часа

Страната обмисля да последва примера на Естония и Латвия

Жители на пернишко село излязоха на протест заради липса на вода

Жители на пернишко село излязоха на протест заради липса на вода

България Преди 11 часа

Хората негодуват, че са на режим през лятото

Мъж се вряза с кола в барикада пред Капитолия, след което се самоуби

Мъж се вряза с кола в барикада пред Капитолия, след което се самоуби

Свят Преди 11 часа

След това той започнал да стреля във въздуха от горящия автомобил, преди да се простреля смъртоносно

<p>Почина &quot;кралят&quot; на израелската поп музика</p>

Почина популярният израелски певец и композитор Цвика Пик

Свят Преди 12 часа

Той си отиде на 72 години след продължително боледуване

Астрономи разкриват далечното бъдеще на Слънцето

Астрономи разкриват далечното бъдеще на Слънцето

Любопитно Преди 12 часа

Те са създали подробна хронология на живота му, която се основава на наблюдения на други слънцеподобни звезди в Млечния път

Полша мобилизира военните да чистят река Одер

Полша мобилизира военните да чистят река Одер

Свят Преди 12 часа

Във водите ѝ измряха над 10 тона риба

Това ли е енергийното бъдеще на Европа

Това ли е енергийното бъдеще на Европа

Свят Преди 13 часа

През последните години вятърните електроцентрали се превърнаха в неизменна част от пейзажа на много райони от света

<p>Почина известен турски актьор</p>

Почина известният турски актьор Сюрея Гюрсел Еврен

Свят Преди 13 часа

Той е паднал от тераса на третия етаж на жилищен блок в квартал Санджактепе в Истанбул

.

„В добра форма”: Упражнение за укрепване на краката (ВИДЕО)

Любопитно Преди 13 часа

Ефективната тренировка вижте във видеото

Кола с мигранти предизвика серия от катастрофи по пътя Созопол - Бургас

Кола с мигранти предизвика серия от катастрофи по пътя Созопол - Бургас

България Преди 13 часа

Шофьорът се е опитал да избегне полицейска проверка