Задължението на Европа да пази журналистите
Дуня Миятович   
Източник: Съвет на Европа
4

Дуня Миятович е Комисар по правата на човека на Съвета на Европа от 1 април т.г. От 2010 г. до 2017 г. тя е представител за свободата на медиите към Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ). Преди това е на ръководна позиция в Агенцията за регулиране на съобщенията на Босна и Херцеговина, била е председател на Европейската платформа на регулаторните органи за медиите (EPRA).

Нейната позиция бе предоставена на Vesti.bg ексклузивно за България, като се публикува и в медии в над 20 страни в Европа, сред които "Зюддойче цайтунг" (Германия), „Л'еспресо“ (Италия), "Соар" (Белгия), "Газета виборча" (Полша), "Прото тема" (Гърция) и др.

Европа остава опасно място за журналистите. Бруталните убийства на двамата разследващи журналисти Дафне Галиция и Ян Куциак ни го напомниха по трагичен начин. А от отговора на европейските страни зависи бъдещето не само на медиите, но и на демокрацията.

Взривиха разследваща журналистка в колата ѝ

Десет арестувани за убийството на Дафне Галиция

За сериозността на ситуацията можем да съдим от наличните данни. В последните 12 месеца шестима журналисти бяха убити. Половината от тях – на територията на Европейския съюз. От 1992 година насам, над 150 журналисти са били убити на нашия континент, което прави по един на всеки два месеца. Някои от тях са отразявали войни, но мнозинството са убити, докато са се опитвали да хвърлят светлина върху тъмните ъгли на корупцията, организираната престъпност и политическия чадър върху тях. Много от тях са потърсили полицейска закрила, но властите са пренебрегвали молбите им.

Убийство на словашки разследващ журналист и приятелката му

Оставка на словашкия вицепремиер заради убийството на журналиста Ян Куциак

Ако убийствата са крайният, най-видим начин за заглушаване на журналистите, други също толкова пагубни, но по-малко забележими заплахи оказват влияние върху свободата им. Доклад, публикуван наскоро от Европейската федерация на журналистите и Индекс за цензурата, показва, че 220 журналисти са били задържани или арестувани през 2017 г., а над 1000 са случаите на ограничаване на свободата на медиите, често от страна на представители на държавата. От 2015 г. насам Съветът на Европа получи над 160 сигнала за нападения, тормоз и сплашване срещу журналисти, а проучване за 2017 г. показва, че много журналисти прибягват до автоцензура, за да избегнат проблеми.

Намериха главата на убитата журналистка Ким Вал

Тази токсична атмосфера трови демокрацията. Атаките срещу журналисти - независимо дали са известни разследващи журналисти, или поели риск лица на свободна практика, винаги надхвърлят конкретния случай и засягат всички нас.

Ако журналистите не могат да работят свободно и безопасно, става по-трудно да се откриват нарушенията на човешките права, корупцията или злоупотребата  с власт. Обществеността получава по-малко информация, отколкото е необходима, за да участва активно в процеса на вземане на решения. И недемократичните сили избуяват.

Ето защо свободата на медиите е утвърдено човешко право, залегнало в международни договори, национални законодателства и конституции. Както Европейският съд по правата на човека подчертава в няколко свои решения, държавите имат задължението да подкрепят и отстояват това право и да защитават живота на журналистите. В случай, че не успеят да защитят живота им, държавите имат задължението да извършват ефективни разследвания на убийствата и да накажат виновните.

За съжаление европейските държави не успяват винаги да изпълнят тези задължения.

Разследвания на престъпления срещу журналисти често се влачат с години. Докато преките извършители понякога се изправят пред правосъдието, поръчителите на подобни престъпления рядко биват наказани. Подобен провал причинява допълнителна болка за журналистите и техните семейства и подхранва усещането за безнаказаност, което проправя пътя за по-нататъшни нападения срещу журналисти.

Ако държавите се грижат за демокрацията и върховенството на закона, те трябва да отдават по-сериозно значение на прилагането на стандартите за правата на човека, които са възприели, по отношение на сигурността на журналистите. Те трябва да превърнат думите в действие.

Отправна точка е приемането на препоръката от 2016 г. от всички 47 държави-членки на Съвета на Европа, сред които са и всички страни от ЕС. Текстът съдържа конкретни мерки за изпълнение на задължението на държавите да защитават живота на журналистите и да прекратят безнаказаността за престъпленията срещу тях.

Виждам, по-конкретно, три стъпки, които държавите могат и трябва да приемат в краткосрочен план.

Първа стъпка: Осигурете защита! Полицейските и правоприлагащи органи не трябва да пренебрегват заплахите срещу журналистите, нито исканията за защита. Някои държави имат добър опит в осигуряването на полицейска защита и те трябва да я споделят с другите. Засилването на сътрудничество с международни организации, организации на журналисти и независими обсерватории, събиращи информация за насилие срещу журналисти, би помогнало да се увеличи способността на държавите да защитят журналистите в един ранен етап.

Втора стъпка: Да се сложи край на безнаказаността. Полицията и съдебната власт трябва да са способни да разследват всички случаи на насилие срещу журналисти, включително и тези, в които са замесени държавни служители, и да преследват извършителите. Това изисква добре обучени и ефективни полицейски сили и наистина независима съдебна власт, свободна от политическо влияние и способна да преследва най-високите етажи на държавата, ако това е необходимо.

Трето: Променете законодателството! Трябва да се създаде законодателство, което защитава журналистите и ги предпазва от прекомерен натиск.

Трябва да се декриминализират напълно клеветата и злепоставянето и да се предвидят само пропорционални на деянието имуществени санкции. Трябва, също така, да се налагат санкции за тези, които злоупотребяват с дела за клевета, за да накарат журналистите да замълчат. Освен това законите, свързани с борбата с дезинформацията, тероризма или засягащи въпроси на сигурността, трябва да избягват ограничаването на свободите и безопасността на журналистите.

Тези мерки са напълно достижими, стига да има политическа воля. И тук стигаме до сърцевината на проблема. Много политици остават безразлични по отношение заплахите към журналистите. В по-лошия случай - провокират насилие и насаждат недоверие към медиите. Това враждебно отношение трябва да се промени: задължение на политиците е да защитават свободата на медиите, не да я погребват.

Убийствата на Дафне Галиция, Ян Куцияк и много други журналисти не се дължат на съдбата, а на структурни дефицити в държавни институции, които би трябвало да ги защитят. Тази ситуация еднакво застрашава както журналистите, така и демокрацията. Крайно време е държавите да признаят това и да осигурят безопасността на журналистите и другите, работещи в медиите.

Следете ни навсякъде и по всяко време с мобилното приложение на Vesti.bg. Можете да го изтеглите от Google Play и AppStore.

За още актуални новини от Vesti.bg последвайте страницата ни в Instagram.

Коментари 4
Кирилица:
Фонетична
Имате 2000 позволени символа

* Моля, коментирайте конкретната статия и използвайте кирилица! Не се толерират мнения с обидно или нецензурно съдържание, на верска или етническа основа, както и написани само с главни букви!

4 коментара
 
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни

Последни

Русия за ветото за КНДР: Това са нашите интереси

Русия за ветото за КНДР: Това са нашите интереси

Свят Преди 3 минути

Русия обвини САЩ и техните съюзници

БДЖ купува от Германия 76 модернизирани вагона

БДЖ купува от Германия 76 модернизирани вагона

България Преди 50 минути

Подвижният състав отговаря на всички съвременни стандарти за комфорт

И заместниците в Сметната палата говориха с Радев

И заместниците в Сметната палата говориха с Радев

България Преди 1 час

Тодоров: Не смятам, че аз и г-жа Грънчарова сме най-подходящите хора

Vivacom Регионален грант подкрепя 10 проекта със 100 000 лева

Vivacom Регионален грант подкрепя 10 проекта със 100 000 лева

Любопитно Преди 1 час

До сега телекомът е подкрепил 118 проекта на 105 граждански организации, а общата стойност на сумата вече надвишава 600 000 лева

Какво показа експертиза по делото за изборите в София

Какво показа експертиза по делото за изборите в София

България Преди 1 час

Според заключението Васил Терзиев получава няколкостотин гласа повече от тези, които до момента са отчетени

Снимката е илюстративна

Отмениха търсенето на великденски яйца в гробище

Свят Преди 1 час

Децата няма да се "катерят по гробовете", уверяват организаторите на събитието

Спешни промени в закони, заради кризата със служебния премиер

Спешни промени в закони, заради кризата със служебния премиер

България Преди 2 часа

Проблемът обаче се корени в Конституцията, смята Караджов

Гатьо от Hell’s Kitchen: Всички ядат шкембе чорба!

Гатьо от Hell’s Kitchen: Всички ядат шкембе чорба!

Любопитно Преди 2 часа

Поставихме Гатьо в ситуация да видим дали познава достатъчно добре феновете на Кухнята на Ада и вижте какво каза той

Вътев би приел да бъде служебен министър

Вътев би приел да бъде служебен министър

България Преди 2 часа

Вътев подчерта, че е влязъл като експерт в настоящия кабинет

Подуправителите на БНБ: Нека президентът да намери решение

Подуправителите на БНБ: Нека президентът да намери решение

България Преди 2 часа

И тримата споделиха мнението на гуверньора Димитър Радев

Арнолд Шварценегер публикува снимка с пейсмейкъра

Арнолд Шварценегер публикува снимка с пейсмейкъра

Любопитно Преди 2 часа

Тази седмица актьорът сподели, че наскоро е претърпял операция за имплантиране на пейсмейкър

Алла Пугачова и Владимир Путин

Русия обяви Алла Пугачова за "чуждестранен агент"

Свят Преди 2 часа

По-рано в Русия се появиха медийни информации, че властите подготвят такъв ход срещу иконата на съветската поп музика

Доналд Тръмп

"Бог да благослови Америка": Доналд Тръмп продава библии по 60 долара

Свят Преди 3 часа

Концепцията за Библията, покрита с американското знаме, предизвиква безпокойство сред религиозните кръгове в САЩ

Мъж заплаши лекар с газов пистолет в болницата в Шумен

Мъж заплаши лекар с газов пистолет в болницата в Шумен

България Преди 3 часа

Причината е, че е чакал дълго за преглед

NYT: Ескалация от Путин – на Украйна ѝ предстоят тежки месеци

NYT: Ескалация от Путин – на Украйна ѝ предстоят тежки месеци

Свят Преди 3 часа

Кремъл продължава да твърди, че Украйна стои зад нея, сигнализирайки намерението на Владимир Путин да увеличи ескалацията на фронта, пише експертът по руска външна политика и сигурност Хана Ноте