Прокуратурата излезе с предложения за реформи

П рокуратурата на република България (ПРБ) качи на сайта си своето становище за Стратегията за съдебна реформа.

ПРБ предлага разделянето на ВСС на колегия на съдии и колегия на прокурори, като кадровият орган на съдебната власт остане постоянно действащ орган.

Пряк избор за прокурорите и следователите след прозрачна процедура по номинация и обсъждане на качествата на кандидатите, са също сред предложенията на ПРБ.

Да има отделни инспектори за съдии и отделни – за прокурори и следователи в рамките на ИВСС, които да проверяват движението по преписките и делата, искат от прокуратурата.

Според тях дисциплинарната отговорност на магистратите трябва да се разглеждат от дисциплинарен съд, чийто членове да не са от ВСС, но да се избират по същия ред от органите на съдебната власт и да са действащи магистрати.

Изброени са и предложенията за назначаване в органите на съдебната власт и атестирането на съдиите, прокурорите и следователите. Съвет за партньорство към ВСС следва да представя съсловните организации на съдии, прокурори и следователи.

Ясно отграничаване на административните функции на административните ръководители на прокуратурите от магистратските им задължения и подробни правила за атестация на административни ръководители, предвижда още ръководството на ПРБ.

То предлага прокурорите и следователите да се ръководят от горестоящите си ръководители, но чрез децентрализация в рамките на единната прокуратура и с гаранции за независимост при изпълнение на служебните задължения от всеки прокурор и следовател.

Създаване на система от допълнителни гаранции за ненамеса във вътрешното убеждение на наблюдаващия прокурор чрез възможност за отмяна на писмени и мотивирани указания от горестоящата прокуратура, се предвижда още в предложенията на ПРБ. Всеки прокурор ще може да възрази срещу изпълнение на противоречащи на вътрешното му убеждение разпореждания.

Командироването на прокурори и следователи ще става само при доказана служебна необходимост и с мотивирана заповед с обосновка.

Повишаване на капацитета на специализираните прокуратури чрез съсредоточаването им върху най-сериозните форми на организирана престъпност, предлага още ПРБ.

Тя иска разширяване на законовата компетентност на следователите и ясни правила за възлагане на дела за разследване от главния прокурор на НСлС, възможност главният прокурор да бъде изслушван от ВСС при представяне на годишния доклад на ПРБ и от Народното събрание, предвиждат още предложенията.

Според тях на всяко шестмесечие главният прокурор трябва да може да отчита пред ВСС дейността на прокуратурата по делата за корупционни престъпления и организирана престъпност, както и по делата срещу магистрати и срещу лица, заемащи висши държавни длъжности.

Прокуратурата иска ограничаване на политическото влияние при избора на съдебни заседатели, като те не се избират вече от общинските съвети, а се извършва случаен подбор от избирателните списъци.

Предложенията на прокуратурата са представени на вниманието на ресорния вицепремиер Меглена Кунева на среща между нея и главния прокурор Сотир Цацаров на 25 ноември 2014 г.